11日,芬兰总统尼尼斯托(右)在赫尔辛基与到访的英国首相约翰逊握手。 新华社发
瑞典也将提出申请
芬兰申请北约成员资格的决定由芬兰总统和政府外交与安全政策部长级委员会决定。按照此前公布的流程,总统和政府外交与安全政策部长级委员会将于15日举行会议,最终决定是否申请加入北约并将此事提交议会。芬兰议会最早将于5月16日接受提议并召开特别会议。
瑞典政界眼下也在讨论加入北约问题,议会多数议员已表态支持,仅有左翼党和环境党坚持反对。此前持反对意见的第三大党瑞典民主党日前表示,若芬兰申请加入北约,该党将同意瑞典申请加入。瑞典多家媒体预测,瑞典将同芬兰一起在定于6月底举行的北约马德里峰会上递交入约申请。
目前,北约和美国、德国等国均已表态,极力拉拢瑞典和芬兰加入北约。北约秘书长斯托尔滕贝格5日接受瑞典电视台专访时说,若瑞典申请加入,北约将在瑞典入约等待期内向波罗的海地区派遣更多军队。德国总理朔尔茨日前表示,如果瑞典和芬兰决定加入北约,那么两国“可以依赖我们的支持”。瑞典外交大臣林德4日在华盛顿与美国国务卿布林肯会晤后说,美方表示已经做好准备,为瑞典提供入约等待期内的“安全保险”。
不过,也有个别北约成员国表示反对瑞典和芬兰加入北约。克罗地亚总统米拉诺维奇3日说,北约在吸纳这两国前,应首先解决巴尔干地区存在的一些问题。
三国达成新安全协议
英国首相约翰逊11日说,英国已同瑞典、芬兰达成新协议,以增进“欧洲安全”。约翰逊当天在芬兰首都赫尔辛基举行的记者会上说:“一旦发生灾难或者我们其中一方受到攻击,我们将互相帮助,包括提供军事援助。”
根据协议,英国与瑞芬两国将加强新技术和情报收集方面的合作。约翰逊说,新协议将“强化欧洲北部防务”,英国将应对方请求加强在北欧地区的军事部署,包括扩充陆海空三军设施和人员。约翰逊表示,新协议是“长期承诺”,标志着英国与瑞典、芬兰“在防务和安全合作领域的显著变化”。
芬兰和瑞典2017年加入英国主导的快速反应部队“联合远征军”。英国主导组建这支部队旨在对和平时期的突发情况或在面临危机、冲突时作出快速反应,联合远征军规模比北约的快速反应部队小、因而行动更“灵活”。联合远征军按照北约标准和原则行事,可以同北约、联合国或其他多国联盟联合行动,自2018年全面运转以来,已经独立或与北约联合举行多次演习。
北扩加剧与俄对立
芬兰与俄罗斯接壤的边境线有1300多公里。冷战结束以来,以美国为首的北约曾多次试图拉瑞典和芬兰入伙。两国于1994年加入北约“和平伙伴关系计划”,但同时也与俄罗斯在气候、安全等多个领域保持合作与对话。
分析人士认为,北约在冷战结束后不断东扩,挤压俄战略空间,并通过煽动“颜色革命”等手段离间俄乌关系,引发乌克兰危机,还在俄乌冲突升级前后不断浇油拱火,企图利用乌克兰来削弱乃至拖垮俄罗斯。若芬兰与瑞典这两个原本中立、长期奉行军事不结盟政策的北欧国家加入北约,势必进一步加大俄方不安全感并引发其相应反制措施,欧洲安全局势将进一步恶化。
俄罗斯政治研究所所长马尔科夫表示,美国正在积极推进芬兰和瑞典加入北约,这无疑会给全球安全造成非常负面的影响。如果北约进一步扩大,将导致政治安全形势剧烈变化,俄方将不得不采取措施保障自身安全。
俄罗斯已多次警告瑞典和芬兰不要加入北约。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说,加入北约无助于两国加强自身安全,它们将自动处于北约的“前线”。加入北约意味着两国将放弃防务、外交等领域部分主权,同时此举将对北欧的和平与稳定造成负面影响。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示,若瑞典和芬兰加入北约,俄将加强其西部边界防御,届时波罗的海区域无核化地位将无从谈起。俄国防部长绍伊古也表示,如果瑞典和芬兰加入北约,俄将被迫升级北方舰队,为其配备更多先进武器系统。
美国资深国际问题专栏作家鲍尔日前撰文指出,瑞典计划加入北约是在玩火,会导致瑞典比现在更不安全。芬兰赫尔辛基市议会议员瓦尔根认为,芬兰加入北约将是一个轻率和危险的错误,会大幅增加芬兰面临的安全风险。 综合新华社、央视新闻
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