打通居家养老服务“最后一米”

放大

缩小

默认

打通居家养老服务“最后一米”

公立医疗机构上门服务,收费采取“医药服务价格+上门服务费”

2022年07月22日　　来源：齐鲁晚报

QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信分享到：

【PDF版】

　　　　面对2.67亿老年人,如何守护最美“夕阳红”?最新出台的《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》,为各地加大养老服务供给、打通堵点绘出“路线图”。
基础设施
加快“补短板”
　　截至2021年底,全国6492家两证齐全的医养结合机构共有175万张床位,养老机构以不同形式提供医疗服务的比例超过90%。但相比不断增长的老龄人口与服务需求,一些基础服务设施仍有差距。
　　根据意见,除了积极提供居家医疗服务之外,在社区和乡镇,有条件的卫生院、敬老院等要利用现有资源,内部改扩建一批医养结合服务设施。
　　对于公立医疗卫生机构,鼓励开展居家医疗服务、医养结合签约服务,特别是医疗资源富余的二级及以下公立医疗卫生机构利用现有床位开展养老服务。
　　对于养老机构,则要改造增加护理型床位和设施。同时支持社会力量建设专业化、规模化、医养结合能力突出的养老机构。
　　“医养结合的主要需求在基层,要加强基层医养结合‘补短板’工作。”清华大学健康中国研究院院长梁万年说,指导意见专门强化了医养结合的社区基础服务设施建设。
服务内容
突出“连续性”
　　给60岁老年人提供“健康关爱”,为80岁老年人提供“银铃关爱”,给予100岁老年人“晚霞关爱”……上海徐汇区康健街道社区卫生服务中心为老年人提供“医养护居送”全程健康管理服务,让他们暖在心上。
　　突出综合性、连续性服务,正是医养结合发展的一个重要方向。指导意见提出,各地要推动社区医疗卫生、养老服务、扶残助残等公共服务设施统筹布局、资源共享,鼓励基层积极探索相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。
　　“医养结合的推进,涉及医疗、养老、社区、产业等多方面内容,做好不同系统之间的服务衔接十分重要。”国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究员冯文猛说,智慧信息化则是提高医养结合服务效率和水平的重要科技支撑手段。
配套政策
打通“最后一米”
　　位于河北燕郊的燕达养护中心,入住的京籍老人占97%。相邻的燕达医院,率先实现与北京医保的互联互通,并通过同北京优质医疗资源合作,极大提升了老年人医疗、护理等方面能力。不过,一些地方仍存在“老大难”问题。部分医疗机构“有签约、无激励”,提供医养结合服务的动力不足。
　　根据意见,公立医疗卫生机构将为老年人提供上门医疗服务,采取“医药服务价格+上门服务费”的方式收费。中国人民大学老年学研究所教授黄石松说,原来医生上门服务收费很低,这一次明确提出,可以根据各地不同情况,根据上门服务所产生的成本,来重新定价,这是一个很大突破。
　　此外,鼓励商业保险将老年人预防保健、健康管理、康复、护理等纳入保障范围；医疗卫生用地、社会福利用地可用于建设医养结合项目,允许和鼓励农村集体建设用地用于医养结合项目建设……
　　“既扩大增量资源供给,也盘活存量资源。”中国人民大学老年学研究所教授黄石松说,因地制宜把当地现有资源条件转化为发展的有利条件,能够激活初始动能,更好实现“上下联动”。
多渠道拓展
专业人员“供给量”
　　我国失能、部分失能老年人约4000万,对照护人员的需求超过1300万人,但目前仅有相关人员50多万人。意见专门提出,加快推进医疗卫生与养老服务紧缺人才培养,并提高失能老年人家庭照护者的照护能力和水平。
　　意见还要求公立医疗卫生机构在内部绩效分配时,对完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜。同时,支持医务人员特别是退休返聘且临床经验丰富的护士,到提供医养结合服务的医疗卫生机构执业,以及到提供医养结合服务的养老服务机构开展服务。
　　“意见提出加强人才培训、引导医务人员从事医养结合服务、壮大失能照护服务队伍三项重点任务。”国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员郝晓宁说,这一揽子措施,有望吸引更多人才参与到医养结合服务中。　
　　　　据新华社

本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。

网友为此稿件打分的平均分是：

齐鲁晚报多媒体数字版

按日期查阅