《中华人民共和国道路运输条例》第七条提到,国务院交通运输主管部门主管全国道路运输管理工作。交通运输部门是否为代驾行业主管单位,能否纠正行业乱象?
2月15日下午,记者致电交通运输部运输服务司,相关处室回应,在城市交通方面,交通运输系统负责公共汽车、城市地铁、出租车等方面的指导工作,并没有涉及代驾行业。“目前我们负责的城市交通方面,没有具体的法律法规提到代驾应由交通运输系统监管。”该处室工作人员说。
记者浏览交通运输部官网发现,2016年,该网站公示了一则关于规范代驾行业的建议答复,其中提到,代驾行业在巨大市场需求推动下迅速发展兴盛,但代驾人、被代驾人、代驾公司三方所涉及的复杂法律关系未厘清,代驾行业是个“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的行业。此外,该答复还提到,有关部门在制定法律法规、标准规范时,将研究代驾行业管理问题,建立代驾监管基本制度,加强对代驾行业的监管。
六年过去了,代驾行业的问题是否已经厘清?
“一般在进行代驾服务前,代驾公司与顾客之间签订一份合同(或通过APP下单形成电子协议),以构成委托合同关系,双方应在合同中明确代驾服务的车辆情况(包括车险情况)、出发地和目的地、收费金额等内容。”记者继续拨打地方交通服务热线,相关人员回应,代驾属于新兴行业,目前我国仍然没有法律法规禁止个人或单位从事代驾活动,也没有法律、法规规定代驾的标准规范和准入资质,属于市场行为。交通运输部门对代驾无行政权力事项,从事代驾服务的企业及个人不需到交通行政管理部门进行申请或备案。对于市民反映的权益可能受到损害,应提出协商解决或通过法律途径维护自己合法权益。
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