住了十几年的小区竟然占了别人的地盘?
向里移墙还砍树,业主不满又无助
2023年06月29日  来源:齐鲁晚报
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  ◥小区靠近西墙的绿化区域,已经一棵树都没有了。
     住了十几年的小区,突然被告知围墙内部分土地属小区红线外,是旁边社区的,业主们表示很难接受。日前,青岛市城阳区城阳街道华鹏宜家的多位业主反映,小区西面的围墙因此要向内移四五米,而西面绿化区域的三四十棵树也被砍了。小区物业表示,该区域原本是在小区规划红线外,不属于小区用地,现在城阳村要收回该片区域土地。

  文/片 记者 高雅洁 李自强

修路已经往里挪了8米
墙内土地还不是小区的

  青岛市城阳区城阳街道华鹏宜家小区业主刘先生告诉帮办记者,小区全部交付是在2010年、2011年,现有500多户业主。“十多年前我们搬进来的时候,小区的围墙比现在还要往外8米左右,后来2021年修建明阳路,西面的围墙就往内挪了8米。”刘先生说道。
  但在2022年10月26日,小区物业青岛华鹏置业物业管理有限公司在小区贴了张公示,上面称,“华鹏宜家高层以西白线处、法桐树以东约35厘米为华鹏宜家与城阳村分界线(即规划红线位置),现在城阳村要将地收回使用”。
  “我们业主都不同意,住进来十多年了,从来没听说这块地是城阳村的。”业主李先生告诉记者,当时业主纷纷反对后,此事就没有了下一步动作。谁知今年,小区西面围墙的铁栏杆却被人强拆了。“说是要把这个围墙往内移四五米,我们业主向他们要施工审批许可证明,至今也没看到。”刘先生说,由于业主们集体制止,围墙最终没有拆成。
  在现场的地面上,记者看到画有一条白线。业主表示,这条白线就是要移进来建新围墙的位置,大约要向内移4—5米,围墙如果移进来,距离最近的高层楼就只有6米的距离了。
  “物业跟我们业主说移墙的理由,就是这块土地是城阳村的,对方要把地要回去。我们小区内很多管道、排污井都在这块区域,十几年前买房子的时候,开发商、物业也没说过这块土地建在了红线之外。”业主李先生说道。既然用了红线之外的土地,又是怎么通过验收的,业主们觉得说不通。
数十棵大树遭砍伐
业主质疑是否合法

  小区业主还反映,除了西面的围墙要向内移,今年4月,小区里还来了一群施工人员,把西面绿化区域的三四十棵树给挖了,很多树则是直接给砍断了。“这些树十多年前我们搬进来的时候就有,有些还是我们小区种的,树龄十几年了。”业主曾要求来施工的人出具砍树的审批手续、证明,但并没有看到相关文件。“这些施工人员不是我们小区的,应该是城阳村那边找来的工人,随意砍树难道不是违法的吗?”刘先生质疑。
  记者在现场看到,业主反映的区域现在已经没有一棵树了,地面上剩下一些被挖出来的白色管子以及被砍断的树枝,还有不少被锯断的树墩子,经测量,好几棵树的直径已有40—50厘米。
  “我们向相关部门反映,得到的回复是‘该区域地上树木植被属于城阳村所有,因明阳路施工规划,城阳村社区已将该树木挪至城阳村自有苗圃内’。”业主们质疑,树都砍断了还怎么移栽,砍这些树究竟有没有相关部门的审批文件?“我们要一个说法,如果没有正规手续,我们要求追究伐树的责任。”刘先生说。
物业出具小区规划图
称确实占用了他人土地

  6月14日,记者跟随业主来到青岛华鹏物业管理有限公司,物业工作人员拿出了一份小区设计方案,并告诉记者,从小区规划图纸上来看,该区域的确在小区规划红线外,不属于华鹏宜家用地,土地所有者现在要收回该片区域土地。
  “之前小区拿地的时候四周都有围墙,唯独高层西侧的这个围墙是在红线以外。我们小区规划的边界都是有坐标的,相当于红线以外有块地我们小区临时占用了,现在这块土地的所有者城阳村主张要回这块土地。”小区开发公司一李姓副总经理告诉记者,该地块牵扯的时间也比较长了。早期该地块上就有树,后来开发商在建设过程中有补栽,土地所有者有权去处置该区域土地,所以将树木移栽,只是个别根系不好的给锯了。
  但这样的说法业主并不买账。“一开始买房怎么不说这块土地是别人的,这不是欺骗消费者吗?而且也不是他们说的把根系不好的锯断了,很多树都锯成一截一截的了。”
  而对于红线外有小区的排污管道这一情况,物业表示,将会根据实际情况分析是否需要将排污管道、排污口改到红线之内;如果不改管道,则将跟土地所有者协商来保障小区的正常使用。
审批部门表示
未收到有关伐树审批申请

  6月14日,帮办记者曾到城阳街道办事处了解情况,工作人员告诉记者,这块地的所属权之前应该是城阳村的,只是让小区暂时使用、停车。对此,城阳村现已申请政务公开。
  “既然他们有土地的规划,为什么不在施工前就公示,而是先砍了树要拆墙了,我们不同意反映给各个部门了,他们才去申请公开。”业主刘先生对这个程序不能理解。
  6月26日,帮办记者还联系了城阳自然资源局城阳自然资源所,工作人员表示,每个村都发过集体土地所有权证,把位置跟所有权证对比,就知道土地是谁的了。如果有业主对土地所有权有疑问,可以到城阳自然资源所查询了解。
  至于伐树、移树这一行为究竟有没有报备审批,是否有合法合规的手续,帮办记者先后联系了城阳区市民服务中心和青岛市行政审批局。
  城阳区市民服务中心负责树木砍伐审批工作的科室负责人表示,20棵以内的树木砍伐审批手续需在城阳区申请,超过20棵树木的砍伐需经青岛市审批局审批。目前,城阳区市民服务中心相关科室并未有来自华鹏宜家小区或城阳村的关于砍树、移树的审批申请。
  青岛市行政审批局行政审批服务三处的负责人表示,并未有城阳村社区居委会关于树木砍伐的审批申请。同时该负责人表示,树木砍伐都需要审批手续,没有手续擅自砍伐属于违法行为。
  那么土地的归属问题最终会如何解决?伐树、移树行为是否是在没有审批的情况下就施工了?帮办记者将持续关注。

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