主笔 赵恩霆
6月20日,结束朝鲜之行的俄罗斯总统普京抵达越南进行国事访问。普京前脚刚走,美国国务院就宣布负责东亚和太平洋事务的助理国务卿克里滕布林克于6月21日至22日访问越南。
早在普京出访前夕,美国就高度关注,白宫国家安全委员会战略协调员柯比直言,美方对普京这次出访“感到惊讶”,“一定会密切关注”。美国驻越南大使馆发言人还曾发表尖锐批评,但显然越南选择无视,热情接待了普京。
普京此次访问朝鲜和越南,既是俄罗斯打破西方外交孤立的重要一步,也是俄罗斯外交“向东看”的重要组成部分,进一步维护和巩固俄罗斯在亚太地区的影响力。俄朝签署《全面战略伙伴关系条约》,提升了俄罗斯在朝鲜半岛局势和东北亚地区事务中的话语权；俄越继续深化全面战略伙伴关系,可以成为俄罗斯加强与东盟国家关系的支点,而越南正是近年来美国着力拉拢的对象。
正因为如此,美国才迫不及待地在普京结束越南之行后第一时间派高官访越。按照美国国务院声明的说法,克里滕布林克访越期间将与越南政府高级官员会见,重申美国支持一个“强大、独立、有活力和繁荣的越南”。
美越关系显著升温始于美国奥巴马政府时期。2013年7月,时任越南国家主席张晋创应奥巴马邀请访美,美越建立全面伙伴关系。2014年8月,时任美军参谋长联席会议主席邓普西访越,这是越南战争以来美军最高将领首次访越。2015年7月,美越关系正常化20周年之际,越共中央总书记阮富仲访美会晤奥巴马,这被认为是美越关系发展历程中的标志性事件。
2016年5月,奥巴马访问越南,宣布全面解除对越武器禁运。次年11月,时任美国总统特朗普访问越南出席亚太经合组织(APEC)会议期间,正式抛出所谓“印太战略”。
去年9月,美国总统拜登在结束二十国集团(G20)峰会的行程后,对越南进行了为期两天的国事访问。那是拜登就任美国总统后首次访越,其间美越关系连升两级,从全面伙伴关系提升为全面战略伙伴关系。
经贸方面,越美双边贸易额在2022年超过1240亿美元,以越南对美出口为主,美国是越南第一个出口额突破1000亿美元的出口市场,美国已成为越南第二大贸易伙伴。军事方面,2018年、2020年和2023年,美军航母三次到访越南。
本月初,拜登刚提名美国国务院东亚和太平洋事务局首席副助理国务卿梅健华为新任驻越南大使。如果这一提名获得美国国会参议院批准,梅健华将成为首位亚裔美国驻越南大使。值得注意的是,与普京前后脚访越的克里滕布林克,在担任美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿之前,曾任美国驻越南大使。
尽管如此,越南并未因美国的压力而改变对俄态度。前不久,俄越高层刚刚互致贺信,庆祝《越俄友好关系基本原则条约》签署30周年。此次普京访越一天内会见了越共中央总书记阮富仲、越南国家主席苏林、越南政府总理范明政和越南国会主席陈青敏。普京20日在与苏林共同会见记者时表示,俄方高度重视进一步巩固俄越全面战略伙伴关系。
俄罗斯是今年金砖国家轮值主席国,越南也对加入金砖国家表现出兴趣,前不久曾派遣一位副外长赴俄参加金砖国家外长会。
据路透社披露,越南方面在5月上旬推迟了欧盟制裁问题特别代表奥沙利文原定于5月中旬的访越日程,外界猜测此举很可能是为了筹备普京到访。
尽管近年来美越关系在不断加强,但美国不应对俄越传统关系的现实视而不见。美国习惯性大搞拉帮结派,但对越南而言,继续奉行平衡外交才符合利益。
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