威海进一步创新服务模式,持续推进“高效办成一件事”
2024年09月25日 来源：
齐鲁晚报
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连宁燕 威海报道
9月23日上午,威海市政府新闻办举行“学习贯彻党的二十届三中全会精神”系列新闻发布会,威海市相关负责人介绍威海市“高效办成一件事”有关情况。
为深入贯彻落实国家、省市关于“高效办成一件事”的文件精神,最大限度利企便民,激发经济社会高质量发展内生动力,威海市在认真落实国办部署的“一件事”服务场景的基础上,进一步创新服务模式,畅通服务渠道,夯实服务基础,围绕企业个人全生命周期,推出了更多具有威海特色的“一件事”服务场景,不断提升企业和群众的获得感、满意度,实现行政效能再提升、营商环境再优化。
坚持系统谋划
深化模式创新
强化统筹调度。积极构建“四个一”的工作推进体系,即建立一套工作机制、制定一套服务标准、推行一套服务模式、运行一套监测标准,实现“一表申请、一套材料、一窗(网)申请、一窗(网)出件、一次办好、一键评价”,并与政务服务“好差评”有效结合起来,实行动态监测。改革后“一件事”平均办理环节从8个压减为2个,平均提交材料从19份压减为6份,平均跑动次数从6次压减为1次,平均办理时间由改革前的19个工作日压减为5个工作日,政务服务效率大幅提升。改革以来累计办件量14.5万余件。一体协同推进。围绕企业全生命周期,制定出台《深入开展“高效办成一件事”提速提效工作方案》,统筹市县两级审批部门,发改、人社、教育、公积金等23个职能部门,将多个“单项事”整合为企业群众视角的“一件事”,推出87个“一件事”服务场景,全市一体推进落实,最大限度便民利企。
持续迭代升级。针对已推出的“一件事”服务场景,重构业务办理流程,打通部门系统和信息共享“数字壁垒”,融合运用告知承诺、容缺办理等“政策工具箱”,加快推动“一件事一次办”向“高效办成一件事”迭代升级。改革后,事项审批效率再提升75.14%,办理环节再压减39.95%,申请材料再精简28.11%。在全国首创施工综合许可“一件事”改革,历经五证合办、七证合一、八证合一、九证合一模式,实现施工许可阶段一次申请、1小时办结、统一发证的迭代升级,审批效率提高了90%以上。
锚定能办快办
优化办事体验
畅通线下渠道。在市县两级政务服务中心科学设置“高效办成一件事”综合窗口,宣传引导有需求的企业群众,按照“一件事”方式办理多个审批事项,减少申请需要提交的材料,压缩实际办理的时间。聚焦数智赋能。一方面,线上搭建电脑端、移动端网办渠道,依托“爱山东”政务服务平台,着力实现业务系统有效对接,配置网上联办流程,推出121项“一件事”场景,提供主题式场景服务,实现“一点即达、一键联办”。另一方面,丰富公共服务供给,实现“一件事”工作与12345政务服务便民热线工作联动,更新完善知识问答库,培训接线员业务应答水平,为经营主体和群众高效提供“一件事”“不打烊”咨询、投诉、建议和导办等服务,实现政务网络互联互通。
重视优化创新。各级各有关部门从实际出发改革创新、大胆探索,研究推出定制化、套餐式、模块化的“一件事”服务场景。在支持项目建设方面,创新推出建筑施工许可、5G基站建设、分布式光伏发电等“一件事”；在推动实体经济发展方面,创新推出了钓具生产企业、房车生产基地、海洋预制菜等“一件事”；在服务社会民生方面,创新推出了工伤保险、残疾人助残等“一件事”；在激发文旅特色产业活力方面,创新推出民宿登记、医疗机构医养结合等“一件事”；在助力乡村振兴方面,创新推出了花饽饽加工、西洋参种植、牡蛎养殖等“一件事”,全面提升了经营主体和群众办事的便利度和获得感。
强化支撑保障
提升改革质效
做实宣传引导。在各级政务服务大厅(中心)利用LED屏幕、设置公益广告、摆放宣传展板展架、发放宣传资料等方式,全方位、多角度宣传展示政策解读、办事指南、办事指引等内容,加大应用引导和普及力度；在威海营商行等专栏宣传展示“高效办成一件事”改革最新动态和政务服务创新经验,让更多企业和群众及时了解改革措施、享受改革红利。开展专项监督。将“高效办成一件事”改革工作纳入市目标绩效考核,推行“日监测、周统计、月调度”工作机制,对方案推进、系统联通、办理流程、服务内容、办件运行等工作开展督导,全过程动态跟踪“高效办成一件事”推进情况。探索“畅流程·提效能”工作机制。开展“我陪群众走流程”活动,通过企业群众评价办、工作人员模拟办、监督人员督导办、领导干部陪同办,主动查找解决企业群众办事堵点难点,优化提升政务服务监督质效、推动“高效办成一件事”服务更优、效率更高、效果更好。今年以来,威海市政务服务企业群众满意率保持99.9%以上。
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