今年以来,聊城经济技术开发区在市委、市政府的坚强领导下,深入践行“6293”工作思路,以聚力攻坚突破年为抓手,全力以赴抓经济、稳增长、惠民生、守底线,开创了全区经济社会高质量发展新局面。前三季度,全区GDP增长8%,高于全市2.5个百分点,连续3年全市领先。其中,二产增加值增长10%,高于全市2.7个百分点,增速全市第一；三产增加值增长6.7%,高于全市1.7个百分点,增速全市第一。
张超 通讯员 冉令军 聊城报道
聚焦主责主业
坚持“产业立区、制造业强区”
开发区培育形成了新能源及高端装备、生物食品医药、金属精深加工、现代服务业等优势产业集群。目前,全区规模以上企业已达523家。1-9月,新能源及高端装备制造、生物食品医药等3大主导产业产值同比增长11.1%,占规上工业总产值比重达到84.6%。其中,龙头企业带动作用明显,中通、乖宝、中正、海鑫达产值分别增长65.9%、13.5%、14.8%、27.2%。
一组组硬核的数据彰显的是开发区综合实力的全面跃升。近年来,开发区楼宇经济蓬勃起势,涌现出星光创业大厦、国际金融中心、当代国际等八大楼宇集群,活跃着8000余家楼宇企业,年营收超180亿元,解决了6万人的就业问题,形成了全市规模最大、涉及领域最广的服务业经济发展新格局。
开发区坚决落实党中央、国务院重大决策部署,进一步抢抓政策机遇,精准谋划推进“两新”“两重”工作,让“真金白银”的优惠直达企业和消费者,推动开发区经济高质量发展。围绕汽车、家电家居、文旅等行业,开展汽车展销会暨新能源汽车下乡、家电以旧换新、商超餐饮假日促销等主题,不断激发群众消费热情。深挖辖区住房刚需和改善性需求,抢抓公积金贷款、房票、国企收购存量房等政策红利,加快推进项目建设,激发房地产市场活力。
开发区深化实施“百项技改·百企转型”行动,优选汇通、中正等20家钢管龙头企业进行技术革新、产品创新,全区高端合金管材占比接近30%,产品利润率提高了5倍以上。目前,开发区拥有各类钢管生产加工企业510家、贸易企业4600余家,先后入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群、省级钢管产业集群。2023年钢管产量达500万吨,交易量达1000万吨,占全国的四分之一,形成了龙头示范引领、产业集链成群的良好发展态势。
坚持“项目为王”理念
项目建设机制持续优化
今年,开发区共谋划省、市、区三级重点项目105个,总投资494.6亿元,年度计划投资109.4亿元。其中,实施类重点项目62个,目前已开工62个,开工率100%。1-9月份完成投资78.1亿元,提前完成年度投资计划。凝善堂、百思特游艇、鲁源物流、正源家居、中控联等28个项目实现竣工、投产。
一个个重点项目的快速平稳落地,离不开项目建设机制的持续优化。开发区强化要素保障机制。顶格成立全区重点项目挂图作战和要素保障指挥部,实行“1+1+1+N”重点项目服务机制,即“1名县级领导+1个帮包部门+1名服务专员+N个要素审批部门”保障。创新开展“双联共促”行动,优选218名机关党员干部,下沉至236个企业、项目,开展精准服务指导。
开发区做优项目储备。抽调专人、组建专班谋划项目,聘请专家精准辅导,聚焦政策导向和资金投向,谋划储备重点项目195个,总投资786.6亿元；储备政策性资金项目219个,总投资799.4亿元,各类资金需求505.8亿元,谋划数量、成熟度均位居全市前列。提升服务效能。创新设立“项目管家”,全面推行工建项目“拿地即开工”“十证齐发”等服务模式,105个省市区三级重点项目实现全程帮办代办,审批时间提高80%以上。
乖宝集团、韩国希杰集团、第一饲料集团、荷兰帝斯曼等10余家企业在此落户扎根、蓬勃发展,链主企业已从一开始的“一枝独秀”发展到如今的“满园春光”。园区现有工业企业14家,是开发区外资企业的“主战场”。其中,韩国希杰集团自2004年在开发区投资建厂,即将实现“十二连投”,累计投资超过65亿元。
大招商引来大项目
大项目带动大发展
开发区把招商引资作为“一号工程”来抓,创新设立6个产业招商专班和3个工作专班,每个专班都由一名县级领导牵头抓总。通过制定奖惩办法、理顺“招、落、服”一体化保障举措,不断完善全员招商工作机制,进一步激发全区干群和社会各界人士招商活力,奋力开创招商引资新局面。
今年以来,由县级领导同志带队先后赴京津冀、长三角、珠三角、胶东地区等地上门招商,拜访企业80余家。1-10月份,累计引进过亿元项目30个,累计完成到位资金41亿元。
今年,开发区新增“专精特新”企业25家,新增“瞪羚”企业1家、“单项冠军”企业1家。乖宝5G智慧工厂项目入选全球2024物流技术创新案例；中通新能源汽车认定为省级工业设计中心；入选齐鲁首席技师3人,入选人数占全市的60%；成功举办创新驱动发展大会暨山东大学科技直通车活动,优选40余项专利技术开展科技成果推荐,实现科技成果精准对接、供需联动,为聊城培育和发展新质生产力再添新动能。
外资如活水,滋养着开发区的蓬勃发展；外贸似风帆,展现出对外开放的魅力。1-10月份,全区进出口完成88.39亿元,增长17.1%,总量和增幅均居全市第二。
开发区紧盯30家重点外贸企业,一展一策组织企业境外参展。中通客车双层电动巴士在新加坡全球首发,助力中通客车先后与沙特、葡萄牙等国外客户签订大单,并联合海关部门,协助做好报关等工作,保障5519台客车顺利“出海”,进出口额29.03亿元,同比增长46.9%,新华社、中央电视台等多家央媒报道,点击量超千万。指导北斗泰诚、东元物产等企业成功获得二手车出口许可,优化出口退税服务,7个月累计出口二手车4.1亿元,成为外贸出口新增长点。
坚持党建引领
办实事、办管用的事
开发区积极探索“融入式”党建新模式,以“党建链”融合“发展链”,激活“产业链”,赋能“创新链”,做优“服务链”。扎实开展“双联共促”行动赋能“两企三新”组织高质量发展、建强社区治理四支队伍做优做实居民服务、坚持“四联工作法”推动新村融合发展,切实把党的政治优势、组织优势转化为全区发展胜势。其中,党建引领社区精细化治理工作载体——“单(善)小暖心”党建服务品牌,在今年全市基层党建工作现场观摩中,位列30个党建项目第1名,入选“全市基层党建十佳示范项目”。
开发区始终牢固树立“办实事、办管用的事”理念,坚持常态化过紧日子,将资金优先用于民生事业,推动东昌学院新校区正式投入使用,完成聊城三中、颐中外国语、东昌东校等知名院校开发区校区改造。
开发区强力推进保交房工作,泰和园、江北水镇、新鹏都三个小区顺利完成交付,惠及群众一万余名。提升城市品质,以中华路为轴线,将“口袋公园”打造为带状绿色生态廊道,一园一主题,一园一风格,一园一故事,努力让群众“推窗见绿,出门进园”。
打造基层便民服务“三级垂管”新模式,将“向基层放权”变为“下沉一线服务”,先后为数千名群众和企业办理各类审批服务事项1万余件,服务事项好评率达100%。在全省率先推出12345法律援助服务,补足为民服务的政务服务缺口。
开发区将努力打造体制机制改革创新的试验田,当好推进高水平对外开放的先行者,建设因地制宜发展新质生产力的示范区,争做区域开放和区域协调发展的推动者,以更高标准、更严要求、更实作风,不断开创经济社会高质量发展新局面,为奋力推进中国式现代化聊城实践贡献开发区力量。
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