作为“十四五”的开局之年,2021年,济南市各级财政部门将抢抓黄河国家战略和省市一体化推进济南加快发展的历史机遇,努力打造实力财政、经略财政、创新财政、法治财政、精准财政、高效财政“六个财政”,为全市经济社会高质量发展提供坚实财政保障。
打造实力财政。不折不扣落实减税降费政策。依法科学组织收入,建立多方联动的收入保障机制。通过做大地方财政收入,加快土地招拍挂等措施,保证库款充盈。
打造经略财政。把财政工作放到济南市委、市政府大局中进行谋划,保障好、服务好黄河国家战略、“东强西兴南美北起中优”“五个济南”等全市重大战略。
打造创新财政。实现有效市场和有为政府更好结合,原则上不再安排对市场主体的直接奖励补助,而是通过政府引导基金、股权投资等市场化方式实现支持。鼓励金融资本投入实体经济和重点项目建设。
打造法治财政。贯彻落实《预算法》,大カ压减一般性、非急需非刚性支出和绩效差的支出,强化预算约束和绩效管理。有效防范财政风险,进一步规范债券资金使用,切实用足用好、管严管住政府债务。
打造精准财政。坚持先有项目再安排预算,不该拨的资金坚决不拨,没到支出节点的资金坚决不拨。实施重大政策和项目全周期绩效管理,对效果不明显的政策和项目,及时调整或予以完善,对低效无效资金及时清理收回。
打造高效财政。实施流程再造,最大限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限,提高工作效率和运行质量。通过统筹整合资金做“加法”,过紧日子压缩一般性支出做“减法”,发挥财金联动作用撬动社会资本做“乘法”,实施中期财政规划管理促进预算滚动平衡做“除法”。
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