美国总统拜登
沙特王储穆罕默德
访问计划推至7月
据美国全国广播公司(NBC)报道,几名美国政府官员3日透露,拜登原定本月底访问沙特和以色列的计划已被推迟到7月。相关官员透露,拜登将在沙特首都利雅得与海合会成员国、埃及、伊拉克和约旦等国领导人会晤。海合会成员国包括沙特、巴林、阿曼、科威特、阿联酋和卡塔尔。若此次访问成行,将是拜登首次访问沙特并与沙特王储会晤。
据悉,拜登原计划先出席在德国举行的七国集团峰会和在西班牙举行的北约峰会,再动身前往中东。计划推迟的原因尚不清楚,但美国有线电视新闻网(CNN)援引知情人士称,白宫将欧洲和中东之行分开,可能是为了有更多时间规划和制定相关行程。截至目前,相关访问细节尚未敲定,白宫也拒绝对此发表评论,但拜登已为访问沙特“敞开大门”。
据路透社报道,拜登3日公开证实,正在考虑访问沙特。当被问及有关沙特之行的报道时,拜登称,中途停留是可能的,不过“不确定是否会去”。他表示,可能会同时与以色列和一些阿拉伯国家领导人会晤,但“目前还没有直接的计划”。
拜登坚称,他不会改变对人权的看法,但作为美国总统,他的职责是尽可能给中东带来和平。
访问已有铺垫
为何拜登在访问沙特、与沙特王储会晤上显得如此“纠结”?和特朗普政府与沙特“打得火热”不同,拜登上台后,美沙关系已不断趋冷。受沙特籍记者卡舒吉2018年10月在沙特驻伊斯坦布尔领事馆遇害事件影响,拜登上台后不久,于2021年2月公布卡舒吉遇害案调查报告,矛头直指沙特王储穆罕默德。
此后,拜登政府表示要“重新校准”美沙关系。拜登本人则从未与沙特王储直接接触,而是同沙特国王萨勒曼打交道。俄乌冲突后,拜登曾要求与沙特王储通话,但遭到拒接。
但近来,美国与沙特互动频频,美国有意修复与沙特关系,为拜登的“破冰”访问做好铺垫。美国国家安全委员会中东和北非事务协调员麦格克和国务院高级能源安全顾问霍克斯坦此前已访问沙特“打头阵”,并在中东地区进行穿梭外交。
沙特官员4日也表示,两个沙特政府代表团计划于本月访问美国。这两个代表团将分别由沙特商业部大臣卡萨比和投资部大臣法利赫带队,将讨论在交通、物流、可再生能源等领域的相关协议。
美国政府2日更是罕见地为沙特“点赞”。外界认为,这标志着两国关系修复达成初步成果。白宫新闻秘书让-皮埃尔当天称赞沙特在促成也门冲突方延长停火中,发挥了重要作用。
让-皮埃尔还称赞沙特促成产油国就增产达成一致。据悉,石油输出国组织(欧佩克)和非欧佩克产油国即“欧佩克+”2日以视频形式举行部长级会议,决定将今年7月和8月的日均原油产量上调64.8万桶,以应对全球油价上涨。
对沙政策逆转?
舆论认为,拜登的“破冰”之行意味着美国对沙政策彻底逆转。《金融时报》指出,美国总统被迫将其政策进行“180度大转变”。
一方面,俄乌冲突以来,随着美国汽油价格和通胀水平飙升至创纪录高位,拜登正面临越来越大的压力,要求他软化立场,与沙特王储会晤。
不过,市场分析人士认为,由于“欧佩克+”只是将原定于9月的增产份额提前到7月和8月,可能不会对美国国内油价产生重大影响,也不足以在美国11月中期选举前带来改变。
另一方面,沙特向来是美国经济和军事上的亲密盟友,在美国许多重大外交政策问题上扮演重要角色。分析人士称,拜登政府可能不得不“向现实低头”。
6月1日,美国国务卿布林肯就在一场活动上表示:“在应对地区极端主义、应对伊朗带来的挑战方面,沙特是我们至关重要的合作伙伴。”他还表示,希望继续推进以色列同阿拉伯国家间的关系正常化。在人权问题上,布林肯称,人权固然重要,但“我们正处理在这一关系中的整体利益”。
还有分析称,自拜登上任以来,美国试图从中东“抽身”,将战略重心尽快转向亚太。但由于担心海湾国家“向东”看,美国的立场正在发生变化。
对此,加拿大皇家银行分析师克罗夫特表示,拜登政府正在回归现实政治:“在危机中,你总是会拿起电话,打给利雅得。”
据上观新闻
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