
8日,在意大利西西里岛卡塔尼亚港,“格奥·巴伦支”号救援船上的移民手举表达上岸诉求的字牌。 新华/美联
据英国媒体报道,当地时间14日英国内政大臣布雷弗曼造访法国首都巴黎,就遏制英吉利海峡偷渡签署扩大合作的协议,英方将增加经费支持以供法方加强拦堵移民的力度。同时,法国政府加强了法国与意大利之间过境点的检查,以打击抵意移民非法越境。
英法两国达成新协议
据英国广播公司网站当地时间14日报道,协议内容包括法方将海岸巡逻人员从200人增至300人;法方港口配备更多无人机、夜视仪、监控摄像头、嗅探犬等,以防堵乘船渡海或藏在卡车内从海底隧道前往英国的移民;改善法方临时安置和遣散偷渡移民的设施。为弥补法方增加投入的成本,英方将付给法方的相关款项从一年5500万英镑调高至6300万英镑。
英国官方数据显示,今年以来已有超过4万人搭乘小船偷渡英吉利海峡试图登陆英国,刷新去年全年超过2.8万人的历史纪录,几乎是2020年8404人的5倍。
不过,报道指出,英法扩大合作却不大可能真正阻遏偷渡。自英国脱离欧盟以来,英法就如何打击英吉利海峡偷渡龃龉频繁,互相指责对方“不负责”。英方称法方未按照合作协议有效阻止移民偷渡,法方则指认对方未依约“埋单”。大批移民聚集在法国港口城市,等待机会穿越海峡赴英国申请避难。英方近年来一大政策方向就是把移民封堵在法国一侧。
据英国广播公司报道,两国修订打击偷渡合作协议的谈判几个月前已基本完成,但法国政府希望英国产生“稳定政府”之后再签署。不久前位于肯特郡一处机场的曼斯顿移民处理中心被曝滞留4000人,是设计容量的2.5倍,卫生条件堪忧,已有传染病暴发。
英国议会下院上月举行的听证会中呈现的数据显示,去年从英吉利海峡抵英移民提交的避难申请中,仅有4%得到处理。布雷弗曼表示英国移民接收系统已“崩溃”。英国首相苏纳克在前往印尼巴厘岛参加二十国集团(G20)峰会途中向记者表示,非法移民问题和经济问题是英国政府目前的两个首要问题。
法国收紧边境拦移民
法国政府13日起加强法国与意大利之间过境点的检查,以打击抵意移民非法越境。此举发生在两国因移民救援船停靠问题发生争吵之时,被媒体解读为法方报复意方。
近日,4艘载有总计约1000名移民的救援船寻求在意大利靠岸,最终3艘获准停靠。意方一度以不符合申请避难资格为由拒绝接收其中部分移民,但在联合国等国际组织发声后软化立场,截至8日晚批准进港救援船上所有移民上岸。
第4艘救援船“海上维京”号在海上漂了近3周,多次请求停靠意大利遭拒绝后,向法国求助。船上载有在地中海上搭救的200多名移民,他们大多从北非出发,在偷渡至欧洲联盟国家途中遇险。
“海上维京”号获准于11日停靠法国土伦港。据法新社报道,这是法国首次允许从地中海救起非法移民的救援船靠岸。法国痛斥意大利“自私”,决定退出欧盟6月一项“分摊”非法移民和难民的机制,并且宣布增派500人强化法意边境检查。意大利则称法国决定退出6月达成机制的反应“不当”,令人“无法理解”。
意大利的立场获得希腊、马耳他和塞浦路斯支持。这四个地中海国家12日表示已经不堪重负,呼吁欧盟就移民接收问题出台具有约束力的新机制。它们致信欧盟委员会,要求“认真讨论”如何就移民问题协同运作。四国强调,如果不能达成“有效、公平和永久的分摊机制”,移民在欧洲的登陆点不能局限于这几个国家。
为应对移民潮,欧盟2015年试图给各成员国设置接收人数“配额”,但受到部分成员国抵制。今年6月,包括法国在内的十几个欧盟国家同意接收部分试图从意大利等地中海国家进入欧盟的移民。
综合新华社、央视新闻