济阳区河湖面貌持续改善,“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖水环境加快形成。
近年来,济阳区始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以全面推行河长制、实行最严格水资源管理制度和实施水污染防治行动为重点,积极开展管水护水各项工作,全区河湖面貌持续改善,“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖水环境加快形成,群众的获得感、幸福感不断增强。
通讯员 张忠玉
打造责任落实全链条
推行河长制,是贯彻绿色发展理念的需要,济阳既是参与者更是受益者。
济阳因济水而名,伴黄河而兴,共有区级以上河道25条,区级水库3座、坑塘1120个,镇村级河渠道1700公里。河湖库水对改善济阳的景观、提升济阳的宜居性起到了很大作用,因此也对政府保护水质、水体提出了新的、更高的要求。为了维护良好河湖秩序,落实绿色发展理念,2017年济阳区正式推行河长制湖长制。
“河湖长制实质是责任制,既然是责任制就要把责任落实。”济阳区城乡水务局党组书记、局长姚敬民说,首先便是建立工作机制,由区河长办牵头,对三级河长的工作定期进行通报、调度；搞好协同联动,包括流域协同联动、部门协同联动,齐抓共管,形成合力；采取量化赋分方式考核河长,考核结果作为地方党政干部综合考核评价的重要依据；采取定期和不定期的方式开展全面督察和专项督察,要求相关部门在规定时期内完成整改。
实施河湖管护全覆盖
在济阳,每条河湖旁边,都矗立着河湖长公示牌,牌子上写明河湖长的职务、姓名及联系电话。目前,济阳区河湖长制组织体系已经完善,现有区、镇级总河长12人,三级河湖长593人,河道警长8人,民间河湖长47人。
“全覆盖”在于领导挂帅、高位推动。济阳区分设区、镇(街道)、村三级河湖长,区委书记、区长担任总河长,区级领导担任区级河湖长,各镇(街道)领导分别担任区域河长。
“全覆盖”在于逐级见“长”,没有盲点。区总河长负责组织领导全区河库管理保护和全区河长制工作,区域内黄河、徒骇河、土马河、临商河、大寺河、齐济河等25条重要干流设立区、镇、村三级河湖长,镇街级河流和水库设镇街、村两级河湖长。针对跨行政区域的河库要明晰管理责任,协调上下游、左右岸,实行联防联控。
“全覆盖”在于保护管理全域化。加强水资源保护、河库水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等管理保护等均被列入各级河长的任务名单,全力开展碧水保卫战、河湖保护战。
积极创新贯穿全过程
河长制是一项全新的工作,没有现成的经验可以借鉴。济阳区遵循“先立后破”的基本思路,坚持科学治理、依法治理和系统治理原则,在工作中积极创新,主动作为抓住重点,突破难点,取得成效明显。
为全面提升河湖管理规划化和专业化水平,济阳推行了“五长”协商制,除河湖长外,还将检察长、警长、督察长、流域长纳入其中,实现了行政执法、刑事司法、检察监督、联系单位、流域管理机构间无缝对接。
在管理模式方面,济阳区推进河道保洁“物业管家式服务”,每条河道管理实现“定人、定岗、定位”,由过去的单一型、粗放型保洁变为现在的专业化、精细化管理,实现对所有水体的全天候、全覆盖、无死角巡查养护。
此外,济阳区充分利用省河长制信息平台随时智能管理的优势,将各级河长、河办工作人员、成员单位负责人、流域长、河管员等信息全部录入系统,所有人员均可登录系统调阅各类问题处置情况,每天调度河管员到岗到位情况,实现河长制信息共享。
治理成果展现全方位
天清气朗,行走在济阳,一幅幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态卷轴,生动诠释着济阳区推行河湖长制带来的喜人变化。
治出了安全流畅通道。近年来,济阳区坚持安全为本,开展生态治理工程建设,清淤疏浚河道沟渠933.55公里,清理河道底泥400万方,提升河湖行洪排涝能力,增强引水调水能力,改善沿岸生产生活条件,有序推进美丽幸福河湖建设110条,创建省级美丽幸福示范河湖3条。
治出了水清岸绿风景。济阳区加快构筑绿色生活圈,打造出黄河健身公园、安澜湖公园等一系列精品公园。城区范围内西有澄波湖公园,中有济北公园、全民健身公园和安澜湖公园南北贯通,东有黄河健身公园,通过新元大街景观河东西串联,构建起水绿交融的“E字形”生态景观布局。
治出了鱼翔浅底环境。济阳区全面保护修复河湖自然岸线等自然环境,清理整改河湖岸线违法违规1400余处。重拳出击非法捕鱼,大力实施鱼类增殖放流、水生态示范区建设,一批河湖呈现出“漫江碧透、鹰击长空、鱼翔浅底”的优良生态环境。
如今,从浩浩荡荡的黄河,到碧水悠悠的徒骇河,从气势磅礴的澄波湖,到风光秀丽的稍门水库,从承载乡愁的家乡河湖,到丛林里的无名溪流,安全河湖、生态河湖、文化河湖、智慧河湖、法治河湖的美丽画卷渐渐舒展开来,滔滔绿水在济阳的丛林田畴间迤逦穿行。
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