民之所盼,政之所向。近年来,山东能源西北矿业亭南煤业公司始终坚持以职工为中心的发展理念,紧密结合实际,探索推行“七个一”工作法,有效推动“我为职工办实事”实践活动持续深入开展,为公司健康有序稳定发展提供了坚实保障。
一、实施背景
亭南煤业公司是山东能源响应国家西部大开发号召,在陕西投资建设的第一对现代化矿井。近年来,围绕服务职工、服务发展目标,亭南煤业公司相继推行了全员大沟通、三级联动机制等行之有效的做法,帮助职工解决了许多工作和生活上的难题,有效地增强了企业的向心力和凝聚力,促进了公司的和谐稳定发展。但是,在实际工作中,仍存在一些问题:如有的职工性格比较内向,不愿与领导与部室单位面对面沟通交流；有的职工通过网络要求解答问题的现象比较多,影响办事效率；还有部分问题在落实处理上,由于职责不够明确,导致问题落实处理不及时、不到位等现象。对此,亭南煤业公司党委进行认真分析研究后,进一步确立了“职工事情无小事”的工作理念,结合“我为职工办实事”活动,大力推行“七个一”工作法,确保了最大限度地与职工沟通交流,掌握和处理职工关心的热点难点问题,保证了职工队伍稳定,促进了和谐企业建设。
二、主要方法
一是签订一份责任书,干部戴上“紧箍咒”。将我为职工办实事纳入年度目标责任书,与基层单位、机关部室分别签订目标责任书,进一步明确基层单位、机关部室服务职工事项、责任,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的良好局面。公司对责任部室以接办数、办结数、反馈跟踪率和群众测评满意率等为主要指标进行考核,与绩效分数挂钩,倒逼机关部室主动为基层单位服务。
二是开通一个“热线”,职工诉求“有处说”。开通“党委书记热线电话”,并将之作为公司党委办实事、解民忧的重要平台,广泛倾听民声民意,用心解决职工“急难愁盼”问题。热线提供24小时服务,职工群众凡是对公司安全生产、经营管理、作风建设、工资分配、劳动合同、职工福利待遇等方面有合理意见建议、问题诉求,均可通过电话、短信等方式进行反映,并由该公司党委书记在公司早会上安排部署,予以协调解决。“党委书记热线”的开通不仅解决了职工群众的生活难题,还成为提升全矿管理水平的有力帮手。
三是发放一张便民卡,寻求帮助“有处找”。印制3000余张“便民服务卡”,公布便民服务联系部门、联系人的姓名、单位、联系电话等信息,发放到职工手中；细化工作流程,职能部室和负责人深入学习党和国家相关政策法规,熟悉问题处理程序,依据办事原则,24小时无条件接受职工的咨询和困难求助。
四是建立一个服务站,办事驶入“快车道”。建立心连心综治服务中心,确定7个责任部室,实行“一站式”办理服务。职工有诉求,可以直接到服务站进行反映,服务站人员按流程详细记录职工反映问题、受理单位、处理意见、具体落实人、办结时间、处理结果等内容,实现“一站式”服务,使职工“只进一道门,办完所有事”。
五是召开一个联席会,协调奏响“合唱曲”。对需要多部室联动解决的职工诉求,公司利用周一“党支部书记例会”,进行具体协调解决。对需要上级解决的,由公司党委指定对口部室向上级有关处室作专题汇报,寻求上下联动解决。
六是签发一张督办令,刹住办事“拖拉风”。专门成立重点工作落实督查办,对责任部室和责任人没有按时、按质办理职工反映的意见或问题的,由公司工会向责任部室或责任人签发“督办令”,再次限时督办。如对工作拖沓推诿,督办期内仍未办结的,立即启动组织程序问责,上报党委或纪委摇响“警示铃”,确保作风转变。
七是送达一张回复单,职工打分“真评价”。对于职工提出的意见或问题,除当时可以答复和解决的外,都要发给一张“反馈单”,明确办结反馈的时间。职工反映的意见不需联动办理的,3天内办结反馈；需请示上级或相关部门办理的,7天内办结反馈。对需要反馈的事项,均填写《职工意见办理回复单》,由意见受理人送达职工手中,职工可以根据办结效果、办结人态度等指标在《回复单》上评价签字。干部办得好不好,完全由职工来“打分”。
三、基本成效
通过实施“七个一”工作法,最大限度地解决职工关心的热点难点问题,避免了越级上访,为消除职工误解、凝聚职工力量,促进企业稳定发展奠定了扎实基础。
一是有效地将各类问题消化在企业内部。化解内部问题,着力为职工办实事解难题,积极营造和谐矿区环境,是实施“七个一”工作法的根本目的。自该机制实施以来,共获取信息130余条,经过梳理90多条问题在基层党支部得到及时有效解决。另外40多条问题在公司党委、工会的协调下也全部得到及时解决。
二是有效地提升了职工的主人翁意识。该机制运行以来,共召开问题协调沟通会29次。通过对照分析,不仅职工反映的问题越来越少,从最初的一个单位四五条,降低到现在的一两条,而且职工反映的问题逐步由关心生活方面向关心矿井安全生产管理方面转变。
三是有效地增强了部室服务职工的主动性。通过严格执行沟通落实、落实确认和落实反馈等环节,明确了职能部室的工作责任,有效地增强了他们工作的主动性和能动性,树立了“依靠职工、为了职工,时时处处为职工着想”的工作理念,进一步提升塑造了机关部室的服务形象。
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