“坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势”。西北矿业党委深入推进能源集团“双入双创”党建模式,牢牢把握党建工作“质量”和“效能”,深刻领会“质效党建”核心内涵,全面把握“赋能发展”目标要义,紧紧围绕规范型、活力型、创争型“三型”内涵模式和引领力、凝聚力、融合力、创新力、攻坚力、形象力、组织力、提升力、品牌力“九力”目标体系,科学规划党建品牌建设的目标路径和方法措施,聚力“四大体系”建设,做到思想同心、目标同向、工作同步,全面形成“三型九力”质效党建赋能发展的党建工作大格局。
一、准确把握质效党建的建设准则
1.融合创新、互促共进的原则。在总结成功经验做法、继承发扬优良传统的基础上,取各家之所长,融会贯通,把党建品牌创建贯穿于安全生产、经营管理全过程,使党建品牌创建与安全生产经营深度融合,进一步提升党建工作的质量和效能。
2.融入中心、服务大局的原则。牢固树立“抓好党建是最大政绩、是生产力”的理念,创新思路、创新方法、创新举措、创新机制,增强党建品牌的影响力和生命力,用党建品牌的成效助推企业高质量发展。
3.求真务实、有效管用的原则。按照“有利于发挥党组织作用、有利于提高党建质量和效能、有利于扩大党的工作覆盖面、有利于促进企业发展”的要求,围绕党的建设的系统工程,高标准、严要求,自上而下规范运行、高质量推进,创新谋划部署、落实党建工作目标,力促工作质量、保障能力和服务水平新提升。
4.拓宽领域、强化功能的原则。把改革发展的重点难点、职工关注的热点焦点作为党建工作的着力点,结合党建工作重点任务支部建设、突破项目、“1+1+N”,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,提高党建的“效”。
二、科学规划质效党建的内涵标准
“三型九力”质效党建赋能发展品牌创建工作是把创建标准、成果内涵落实到党建基础工作的方方面面,把“精品”意识贯穿到党建品牌建设的全过程,力求党建品牌有深度、有特色、有亮点、有价值。
1.明确基本定位。“三型九力”质效党建是能源集团“双入双创”党建工作模式在西北矿业的孵化落地。对内是统领,对外是统称,各级党组织党建工作的特色品牌、亮点做法都要统一在“质效党建”主品牌的工作模式下,形成一系列的党建品牌矩阵。
2.突出核心内涵。“三型九力”质效党建内涵的关键核心就是提升党建工作的“质量”和“效能”。“质”,就是提高党建工作质量。紧紧围绕党的建设系统工程,高标准、严要求,自上而下规范运行、高质量推进,创新谋划部署、落实党建工作目标,力促工作质量、保障能力和服务水平新提升。“效”,就是发挥党组织作用和党建效能,发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势,实现“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的目的。
3.规范标准体系。“三型”为规范型、活力型、创争型,是基础、是根本、是保障。各级党组织都按照“三型”的标准,具体开展党建工作标准化、规范化、精细化建设,从班子成员到每名党员都要做到工作有热情,干事有激情,让党旗在干事创业的一线高高飘扬,成为高质量发展最鲜亮的底色。“九力”为引领力、凝聚力、融合力、创新力、攻坚力、形象力、组织力、提升力、品牌力,是目标、是导向、是效果。各级各单位充分发挥党的领导作用,坚持以创新为驱动力,树立鲜明的工作、目标和价值导向,始终保持“斗志昂扬”的激情和勇气,心往一处想、劲往一处使,形成党政同责同担、干群同心同向、上下同欲同为的强大合力。
三、创新推进质效党建的实施路径
“三型”内涵模式就是围绕实现党建工作质量和效能“双提升”,着力建立“四大体系”,落实“十项措施”,构建“规范型”党建业务工作,打造“活力型”党员干部队伍,开拓“创争型”干事创业局面,力求创建的品牌叫得响、过得硬、有特色、推得开。
1.建立标准体系,确保基础规范。坚持顶层设计,从公司党委层面统筹谋划党建品牌创建工作,制定规范公司党建工作的标准,使党建工作各项要求更加具体、程序更加明确、格式更加清晰、信息更加完备。同时,按照“工作有标准,标准有落实、落实有考核”的全链条工作思路,编制标准统一、制度规范的业务手册,作为党建工作依据和指南,让基层党组织和广大党员行有准则、动有依据、做有规范,以标准化推进规范化,以规范化推进常态化,从严从实推进党建工作标准化规范化建设。
2.建立运行体系,彰显品牌活力。根据党群部门职能和党建工作业务板块横向分工,统筹协作、协同推进；按照“公司党委、直属党组织、基层党支部、广大党员”纵向全覆盖,以上率下、上下联动。突出党的一切工作到支部的明确导向,抓住“过硬党支部”建设工作重点,着力构建党委统领、部门指导、基层落实,纵向深入、横向协作的党建运行体系。开展品牌建设。按照“一党委一品牌、一支部一特色”,围绕西北矿业党建主品牌,组织开展党建品牌创建,建成命名了一批立得住、有特色、高效能的过硬党支部。开展突破项目建设。以“小切口”撬动解决“大问题”,围绕破解基层党建工作热点难点,定点突破,切实增强各级党组织的政治功能和组织功能,促进党建工作更好地融入中心、服务大局,打造一批特色鲜明、群众满意、可推广可复制的党建创新项目。
3.建立赋能体系,示范引领带动。推进党建工作深度融入企业中心,与安全生产、经营管理、改革创新等有机融合,在广泛参与中激活党建工作活力,着力破解发展难题,凝聚发展合力,努力为企业改革发展赋动能、赋智能、赋势能、赋技能、赋廉能,实施榜样赋能、激励赋能、宣传赋能,通过宣传造势、选树典型、激励先进等方式,激发广大党员干部群众的工作激情,引领品牌创建工作走深走实,助推企业高质量发展。实施宣传赋能。各级党组织发动造势,使基层党组织和广大党员干部明确目的意义、掌握标准内涵、知悉步骤举措,为品牌创建工作顺利开展创造良好条件。实施榜样赋能。在党建品牌创建的过程中,各级党组织和全体党员充分展现攻坚堡垒作用和先锋模范作用,涌现出一批典型案例、英雄团队、先进集体、英模人物,形成了典型示范引领的强磁场。实施激励赋能。对于在品牌创建工作中涌现出的先进典型、先进集体和先进个人进行命名表彰,激发广大党员干部群众的工作激情,以先进典型带动引领了品牌创建工作走深走实。
4.建立评价体系,推进常态长效。按照“以点带面、典型示范、引领推进、常态长效”的原则,统筹规划,系统推进,充分发挥国有企业党组织政治核心和领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建品牌创建成效推动各项工作高效落实。试点先行优势突破。“抓点带面、点面联动”,确定部分单位作为试点单位,深入开展“三型九力”质效党建赋能发展党建品牌创建试点。各试点单位积极对标对表,创新思路方法,细化工作措施,总结了成功经验,起到了示范效应、激励效应、辐射效应,形成试点带动、百花齐放的生动局面。现场交流对标提升。组织召开“三型九力”党建品牌创建工作交流会,组织深度研讨、碰撞思维、消化吸收,不断解放思想、开阔眼界,使基层单位间相互对标,查找差距,总结完善,实现相互学习、相互促进、共同提高。健全机制常态长效,建立“双考核双评价”机制,从“党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用”三个维度考量党建和安全生产经营工作绩效。建立党建品牌验收工作机制,严格验收标准,保证通过一个,成熟一个,影响一片。在西北矿业党委的坚强领导下,搭起了“三型九力”党建品牌“四梁八柱”,“规范型党建工作,活力型党员队伍,创争型干事氛围”全面形成。
山东能源西北矿业“三型九力”质效党建品牌建设在不断地探索和融合中,构建形成标准、运行、赋能、评价“四大体系”,设计完成“三型九力”质效党建品牌标识,拍摄制作党建品牌宣传片,组织建成党建子品牌207个,打造党建品牌矩阵,选树“百个”优秀党建品牌和“百个”先进典型,强化了政治引领力、组织凝聚力、队伍攻坚力、融合创新力,推进党建与业务工作深度融合,实现为企业高质量发展赋能助力。
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