国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱,也是促进社会主义文化建设、创造精神财富的组织基础。立足新发展阶段,国有企业要实现高质量发展,必须将廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,积极建设新时代廉洁文化,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,推动全面从严治党向纵深发展,引领保障国有企业做强做优做大,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
一、加强国有企业廉洁文化建设的重要意义
(一)加强廉洁文化建设是履行国有企业使命责任的内在需要
全国国有企业党的建设工作会议上指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,要保证党和国家方针政策重大部署在国有企业得到全面贯彻执行。
如果没有根植于心的廉洁理念,就会在宗旨认识上产生动摇,借助手中的权力侵吞国有资产、进行利益输送,对党的事业、企业的发展、职工的利益造成严重损害,最终背离国有企业改革发展的正确方向。因此,必须通过廉洁文化建设,加强对国有企业党员干部的党性教育和宗旨教育,严明政治纪律和政治规矩,从思想深处拧紧螺丝,做到忠诚干净担当,牢记初心使命,肩负起党和人民赋予的神圣职责。
(二)加强廉洁文化建设是助力企业高质量发展的现实需要
企业廉洁文化是企业在长期发展过程中逐步形成的,能够使员工增强抵制腐败的思想自觉,追求更加高尚、文明、廉洁的价值观念与生活方式,具有导向、教化、激励约束功能。春风化雨,润物无声,企业廉洁文化一旦形成和固化,其所表现出来的道德约束力,往往更有力度,更具持久性和稳定性。加强国有企业廉洁文化建设,可以更好地引导党员干部做到以身作则、率先垂范,讲党性、重品行、作表率,更好地促进广大职工自觉履行岗位职责,勤奋工作,求真务实,爱企如家,为企业高质量发展注入新的动能。
(三)加强廉洁文化建设是密切党群干群关系的必然要求
廉洁文化建设是一项全员性工作,需要党员干部和广大员工共同参与。在廉洁文化建设中,党员干部是关键,清廉务实、公平公正、干事创业的作风形象,能够得到职工群众的真心拥护；职工群众的积极参与,也能够有效发挥监督作用,为党员干部自觉做到廉洁自律提供有力保障,从而实现上下贯通、良性循环。通过廉洁文化建设,可以不断提高企业的向心力和凝聚力,使党群关系、干群关系更加密切更加和谐。
二、当前国有企业廉洁文化建设存在的问题和不足
一是思想认识需要强化。部分基层单位政治站位不够高,顶层设计的前瞻性和目标性不够清晰,没有长远的目标和系统的规划,工作责任压的不实,重经营管理“硬指标”、轻廉洁文化“软实力”问题仍然存在；有的基层党支部习惯做表面文章,把廉洁文化建设简单化,当作形象工程,尤其在廉洁示范点创建中,存在将创建品牌挂在墙上、写在纸上了事,创建内容与主责主业契合度不高,特色内容提炼不充分,致使廉洁文化理念难以根植于心、外化于行；部分机关部室职能作用发挥不充分,协同配合还不够顺畅,存在被动应付、观望等待思想。
二是体制机制不够完善。党组织全面领导、纪检组织督促推动、相关部门齐抓共管的工作机制还不够健全,仍然存在纪检组织“一肩挑”“单打独斗”问题。党委主体责任落实不到位,廉洁文化建设压力传导不够,不同程度存在“上热中温下冷”现象,有的党支部未能将集团党委关于廉洁文化建设要求落实落地；有的党支部对廉洁文化建设重视不够,领导机制、工作机制、保障机制不健全,廉洁文化建设日常举措落实不严不实不细,党员干部职工的广泛参与程度不高,工作时松时紧、缺乏延续性。
三是内部创新活力不足。抓特色创品牌的意识不强,存在未能紧密结合所在单位环境资源,因地制宜自主实施“融廉入景”工程,工作被动、滞后；抓特色创品牌的意识不强,创建理念及内容与单位实际结合不紧密、与新时代新形势要求相脱节,还存在内容雷同、形式单一、刻板生硬等问题；廉洁文化建设载体和形式还不够多元,家庭助廉等工作未全面展开,廉洁文化作品距离“精品”要求有较大差距,原创能力有待加强,宣传氛围不够浓厚。
三、进一步加强国有企业廉洁文化建设的对策建议
(一)聚焦中心大局,把握廉洁文化建设正确方向
认真学习领会关于廉洁文化建设的重要论述精神,将廉洁文化建设融入各级党组织中心工作,以新理念、新思路、新方式提升廉洁文化渗透力、感染力、影响力。通过开展“廉洁讲堂”“纪法教育月”等形式多样的教育活动,引导党员干部筑牢廉洁从业思想根基。
(二)压实工作责任,提升廉洁文化建设能动性
加强廉洁文化建设需要保持战略定力,需要发扬钉钉子精神和一张蓝图绘到底的工作韧劲,在廉洁文化建设过程中,必须克服短视行为和一蹴而就的心态,克服急躁心理和功利思想,杜绝“软任务、软指标”的思想,通过定期召开工作推进会等形式,听取工作进展情况,研究解决存在的问题和困难,督促“一把手”亲自带头、加强指导、常态推动。
(三)完善体制机制,凝聚廉洁文化建设工作合力
在加强组织协调方面,坚持各级党组织统一领导,纪检组织综合协调,有关部门齐抓共管、各展所长,广大干部职工积极参与,形成上下联动、各司其职的工作机制。建立符合企业实际的制度体系,明确目标愿景、责任要求、组织保障、考核评价等内容,为廉洁文化建设提供行动指南。在与党建工作结合方面,突出党建引领,发挥基层组织的战斗堡垒作用,把廉洁因素纳入过硬党支部品牌建设,推动廉洁文化建设在基层党支部落地生根、开花结果。
(四)创新方式方法,引导干部职工共建共享
打造廉洁文化品牌,在廉洁文化品牌框架内,创新打造廉洁文化项目,深挖本行业本领域的优秀廉洁文化元素,提炼契合自身精神属性的廉洁价值理念。丰富廉洁文化建设载体,坚持廉洁文化“从群众中来、到群众中去”,与时俱进开展员工参与度高、喜闻乐见、丰富多彩的创建活动,输出感染力亲和力强的作品,持续扩大和巩固廉洁文化的影响力渗透力。深入开展警示教育大会,分层分类开展党员干部职工廉洁从业警示教育,聚焦重点领域、关键岗位,深刻剖析典型案件并印发通报,编印典型案例汇编,做到警钟长鸣、震慑常在。
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