“发展不能以牺牲人的生命为代价”是安全工作的最基本遵循,国网莒县供电公司2024年以来严格落实“大安全”体系建设要求,持续增强忧患意识,树牢底线思维,深刻认识安全生产全要素管理、相互作用和系统风险,强化各项安全措施落实,全员参与本质安全提升,助力企业高质量发展。
(一)坚持以人为本,促进“客体-主体”意识转变
“人民至上,生命至上”,安全生产归根结底要把人身安全放在首位,员工是安全生产的最直接参与者,也是最终受益者。公司坚持“以人为本”,不断提高员工综合素质、安全意愿,全面增强遵章守制的自觉性。
1.链条式管控,关注员工职业健康。加强员工心理关怀,设立职工服务热线、总经理信箱等,发挥党支部思想政治工作作用,提升员工归属感,让员工主动参与职业病防控,定期组织全员健康查体,针对噪声、高温、有毒有害介质等职业病危害,采取配足劳保、合理安排工时、实行机械化或隔离操作等措施杜绝危害。
2.启发式培训,提升员工安全素质。充分利用冬训、夏训,开展安全法律法规、“两票”、应急预案等培训。每周开展专题安全日活动,以“学制度、比案例、开辩论、练技能、结对子”五个环节,全方位落实上级要求,提升安全管理水平。做好安全生产法、安规、典型事故违章案例等学习考试,考试不合格人员取消入场作业资格,从源头保护好员工安全。
3.沉浸式参与,培育特色安全文化。深化“党建+安全”融合,开展“安全红警”实践,采取积分、对标、升级、考核机制,实现党建带安全、安全促党建。创新“蜂巢”安全文化实践,打造以“六精六安”为核心的价值模型,动员全员参与安全文化建设,转变员工认知,外包、外来、外委人员同质化融入安全管理。
(二)坚持源头治理,实现“设备-环境”安全可靠
根据事故成因理论,“物”的不安全状态是导致安全生产事故的重要原因,公司持续开展隐患排查整治,提升电网设备健康状况,从源头降低安全管控难度。
1.抓接网质量,提升设计制造安全性。坚持“创新第一动力”抓牢接网工程全流程管控,立项、设计环节全面考虑安全设施“三同时”,严格重要工序、隐蔽工程、过程转序验收。开展示范样板工程引领,分包队伍第一项工程必须创建为示范样板工程,多专业联合验收合格后方可进行下一项工程。
2.抓设备运检,提升电网运行安全性。建设变电智能巡检大厅和输电线路可视化监控中心,构建变电“无人值班+集中监控”运维模式、输电“立体巡检+集中监控”运维模式。实施配网建设运维一体化管理,推进施工检修向不停电作业转变。建设“平台+专业”技术监督体系,对一二次设备现场运行状态开展周期性监督,加强设备隐患治理、新投运工程首检等专项监督。
3.抓双预机制,提升系统整体安全性。建立涵盖所有设备、活动的静态设备设施清单和动态作业活动清单及分级管控措施,设置设备警示牌、作业告示牌等。以“月度安全例会”“周安全风险督查例会”为抓手,全面分析电网风险及作业风险,常态化开展季节性安全大检查、专项行动,推进隐患排查整改,避免小风险演变成大隐患。
(三)坚持过程管控,实现“能量-事故”能控在控
按照能量意外释放理论,能量以不受控方式释放,容易导致安全事故发生。在现场安全管控中,坚持“以奋斗者为本”树牢过硬作风,关口前移采取预控措施,防止能量不受控释放。
1.前置化策划,事前超前管控。通过风险管控平台、外勤作业“云文档”线上报备等手段,全面管控各类作业计划。坚持“两体系”协同作战,发挥“保证体系”专业优势、“监督体系”督查优势,全面审查施工工作关键风险点,针对严重违章、典型重复违章等制定有针对性的管控措施,首先考虑以技术措施预控违章,把不可控因素转变为确定性结果。
2.标准化作业,事中严格控制。全面推行安全作业标准化,针对高风险作业和易违章作业,制定安全管控标准化流程。固化开工会“一学三交”(学习典型事故、违章案例,进行安全、工作、分工交底),促使每位人员明确任务分工、危险点及应急措施。创新制定“四个清单”“现场作业明白纸”,成立安全督查柔性团队,实现作业现场“线上+线下”督查全覆盖。
3.常态化复盘,事后严肃分析。创新早例会汇报形式,添加“监控中心查处事项、现场违章查处情况、违章警示、历史上的今天”四项内容,增加“责任分析”“举一反三”环节,分析违章、事故暴露出的安全履责不到位等深层次问题,针对性提出整改要求。实行违章单位责任人早会“说清楚”,起到“惩戒一处、警醒一片”作用。
安全是企业的生命线,是员工的幸福线。任何的疏忽都可能带来无法挽回的损失,细小的隐患也可能演变成巨大的灾难,国网莒县供电公司将持续树牢“安不忘危,全力以赴”的理念,以常怀敬畏的心态、严谨务实的姿态、忠诚担当的状态做好每一项安全工作,坚持“胸怀国之大者”扛牢保供责任。
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