6月23日,在泰国曼谷,巴育准备在第34届东盟峰会上讲话。 新华/美联
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 王昱
当初“迫不得已”
如今“还政于民”?
当地时间15日,巴育在向全国发表的电视讲话中表示,军人统治已经在许多领域取得了成功,其中包括解决非法捕鱼和贩卖人口问题。
在演讲中,巴育特别强调,当年经过6个月的街头抗议和暴力冲突后,军人必须敢于恢复秩序。他指出,今年3月24日选举后,国家已恢复正常。“泰国现在已经完全成为一个拥有君主立宪制的民主政体,议会成员是民众投选进国会的。”巴育说,“所有问题都将以普通,不使用特殊权力的民主制度来解决。”
2014年,泰国军方发动政变,推翻英拉领导的为泰党政府。原陆军司令巴育领导成立全国维持和平秩序委员会,担任总理并执政至今。
今年3月24日,泰国举行政变5年来的首次全国大选。6月5日,大选后成立的泰国国会上下两院议员共同投票,巴育以压倒性优势胜出,当选泰国新一任总理,任期为4年。
虽然是军人
“交换”挺精明
在巴育上台之前,泰国的局势之所以持续动荡,一个重要原因是支持他信、英拉兄妹的红衫军与其反对者黄衫军之间的长期斗争对立。从英拉下台至今,巴育就一直在精心布局如何消弭他信家族的势力,以使自己合理过渡为民选的泰国总理。为此,他首先依靠全国维持和平秩序委员会赋予的军事权力,通过宣布国家紧急状态,强行弹压了两股对抗力量的街头运动,使泰国社会秩序得到了恢复,为经济发展、吸引外资创造了条件。
在社会环境和经济初步企稳后,巴育很聪明地主动寻求王室的支持。在五年的军政府执政期间,巴育一再赞赏现行君主立宪制度中国王所发挥的作用,这种表态在得到老国王普密蓬的信任后,又让他赢得了继位的新国王哇集拉隆更大的支持。
王室的支持又给了巴育影响大选的另一张牌:他推出了由军方主导制定的2017年版泰国新宪法。新宪法规定,总理人选必须由上议院(贵族院)和下议院共同推出,上议院由原先的摆设成为实际权力机构。上议院是泰国勋旧高层的天下,在国王的授意下,他们理所当然地支持巴育,对来自下层的他信、英拉兄妹严防死守。果不其然,最终的选举结果表明,巴育获得了750名议员中500票的支持,250名上议院议员几乎全部将票投给了他。
纵观巴育上台以来的举动,他更像是一个精明的商人,用军事力量换来了政局稳定,用政局稳定换来了王室支持,用王室支持换取了上议院力挺,再用上议院力挺赢得了选举胜利。这一番连环手,让如今的巴育确实可以脱下军装了——毕竟他早已用手中那杆枪换来了许多其他的东西。
考验刚刚开始
面临难题不少
然而,脱下“军人总理”外衣的巴育,今后能否像过去五年那样牢牢把握住泰国政局呢?眼下看来这依然是个未知数。在象征性地放下手中的“枪杆子”后,他将面临许多难题。
难题之一,是如何继续维持泰国的稳定?在过去五年中,巴育维稳主要依靠“全国维持和平秩序委员会”所拥有的“特殊权力”来维持政局稳定,但在辞去该委员会主席职务后,巴育此前拥有的特权已经消失,这意味着在军政府强压下低迷已久的泰国旧式街头党争可能死灰复燃。作为一名拥有军方支持但不再享有军政府特权的“民选总理”,面对红黄之争,巴育真的能比当年的他信或者英拉做得更好吗?这很值得怀疑。
难题之二,是巴育身为总理搞经济的能力并没有得到真正验证。诚然,在过去五年中,巴育利用国王的支持实行了一系列惠民政策,但更多是以发放资金等“救急”方式进行,这些方式显然无法解决泰国民生的实际问题。巴育成为新总理之后,他需要提出真正可行的经济发展之路,他信和英拉都曾在这个问题上折戟,而对于一个前军人来说,这个问题无疑更为艰巨。
此外,政府内部的党争问题也将考验巴育作为政治家的手腕。在这次大选中,巴育为获得下议院过半数支持,不惜拉拢民主党和自豪党,但这也让他一度陷入组阁难题。当初他信下台就是因为其组阁无法让泰国各方势力都满意,目前巴育刚刚起步就感受到了同样的无奈。他的新内阁离开枪杆子的加持能走多远,还需要时间来验证。
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