790个社区过半无日间照料中心
新建小区都已同步建设,主要缺口在老小区
2019年10月25日  来源:齐鲁晚报
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  老楼加装电梯极大方便了老年人出行。    齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王杰 摄
     24日,济南市十七届人大常委会第七次会议举行联组会议,就推进养老服务发展情况进行专题询问。面对目前加剧的老龄化程度,济南将如何应对?多部门负责人进行了现场答复。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲  

济南老楼加装电梯
目前已有770部办完手续

  记者了解到,截至2018年底,济南全市户籍人口786.2万(包括原莱芜市),60周岁及以上老年人168.1万,老龄化率21.38%。人口老龄化率高于全国3.4个百分点,低于全省1个百分点。济南老龄、高龄人口进入加速增长阶段,高龄化、空巢化、失能化特点明显。
  老楼加装电梯,可以让老年人出门更加方便。济南市住房和城乡建设局局长吕杰在回答提问时表示,2017年11月份老楼加装电梯工作试点以来,截至目前济南已经完成规划和各种手续办理的共有770多个,其中375个已经竣工,数量在全省是第一位,占全省的80%左右。但是在目前已完工的电梯中,平层入户的相对比较少,只有49个。错层、错半层住户还是不方便。
  不仅是出门要方便,而且家里的适老化改造也会让居民的生活质量提高。“下一步我们也要做一些调研,和财政部门研究,争取年底出台一个对有特殊困难老人的家庭进行适老化改造的实施办法,对一些加装的项目做一些明确规定和要求。”吕杰表示,济南计划从明年开始,市区两级财政在一部分高龄老人中进行家庭适老化改造,包括扶手、防滑垫、边角改造等等,逐渐来扩大范围。
大半社区无日间照料中心
将利用闲散资源补齐缺口

  “济南在养老服务工作上还存在发展不平衡的问题,农村无论是养老设施、服务队伍,还是老年人收入等,都与城市存在较大差距,仍然是薄弱环节。”面对委员询问,济南市民政局局长孙义洪说,养老服务设施的选址是最大的问题。
  “新建小区的养老服务设施建设和小区建设实际上是同步的,能够保证新建小区不会再有欠账。关键是在一些老旧小区,选址难、找不出合适的地方来办养老服务设施,解决不了以社区为依托的困难问题。现在全市建立了343个社区日间照料中心和街道养老中心,全市现有790个社区,所以有一大半的社区还没有建立日间照料中心,这就影响整个居家养老服务的推进。”
  “济南全市大概有4万人列入特困老年群体,但是目前能够享受政府购买居家服务的,一个月20到30小时之内上门服务的,全市只有5500人。这个受众面还是小。”孙义洪说,将督促区县政府采取追偿、置换、利用闲散资源,甚至在一些边角空地上建设,来补齐济南日间照料中心的缺口。同时,进一步扩大购买居家养老服务的受众面,根据经济社会发展的现实条件,逐步让更多的人享受到这项服务。
全市1200家养老服务企业
将纳入统一平台监管

  在专题询问现场,谈及养老服务平台时,孙义洪说,济南市养老服务综合管理平台已经建成,区县已建成9个,还有其他区县正在建设过程中。建成的9个已经与市里系统打通。“建成以后,关键是以后要发挥作用,下一步我们首先要完善系统,没有完成的区县,明年上半年都要完成。把系统做成一个闭环,同时和省里的系统对接起来。”
  这一系统将是一个全市养老服务工作的大数据中心。“现在我们已经通过公安局和行政审批服务局,导入了全市60岁以上的老年人基础数据,通过数据的进一步导入,下一步我们还要和卫健、医保、人社等部门的系统完全融通。”
  孙义洪说,该平台还将发挥综合服务功能,系统已经录入了1200家养老服务企业,实现对今后养老机构的监管、对居家养老上门服务的监管,包括是否服务、是否满意等,都将通过该系统完成,对服务的企业和个人进行评价。

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