【报告摘录】
持续深化“放管服”改革,全面实行政府权责清单制度,实施涉企经营许可事项清单管理。深化企业开办便利化和工程建设项目审批改革,更大力度推行告知承诺、独任审批师制度,扩大“一业一证”“一链办理”改革覆盖面,提高“一网通办”“全城通办”“异地通办”“掌上办”服务效率。
【报告解读】
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 夏侯凤超 于悦
“济南将充分发挥黄河流域城市联盟等平台作用,积极推进高频事项年底前基本实现‘跨省通办’。”1月12日,济南市政协常委、济南九三学社主委、济南市行政审批服务局局长刘霞表示。
强力推进“一网通办”
提高自助服务水平
刘霞表示,要推出更多领先全省全国的创新举措,实现重点领域改革新突破,打造审批服务的“升级版”。
要着力推进制度创新和数字治理创新。进一步创新完善审批服务的制度体系,总结完善审批服务两年来的改革创新成果,积极探索推动相对集中行政许可权改革成果逐步形成地方法规或规章；全面深化证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制实施范围。“强力推进‘一网通办’应用,大力推进电子证照跨层级、跨部门应用,逐步提高无人工干预审批和自助服务水平,为群众提供‘24小时不打烊’的在线政务服务。”刘霞表示。
在着力深化重点领域改革方面,要深化商事登记改革,大力推广全程电子化登记,探索推进商事登记事项无人工干预审批“全覆盖”。深化工程建设项目审批改革,大力完善工改审批服务系统应用功能,重点优化项目策划、区域评估、多图联审等环节。继续推进“一业一证”“一链办理”改革,深化集成服务,实现“一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料、一次办好”。
强化区域协同
深化异地通办
刘霞表示,进一步深化行政审批“四维协同”机制,注重在强化区域、层级协同上聚焦发力,加强审批服务的协同、整体性推进。
着力强化区域协同上,持续深化异地通办。进一步优化“全城通办”,拓展省会经济圈“全域通办”；充分发挥黄河流域城市联盟等平台作用,积极推进高频事项年底前基本实现“跨省通办”。在着力强化层级协同方面,持续推进市区“一套标准管审批”。
持续推进省市大厅一体化运行。建立常态化业务交流沟通机制,协同打造省市一体化运行的“济南样板”。持续规范四级政务服务体系建设。全面规范四级政务服务窗口建设,提升基层便民服务站点服务能力,实现更多便民服务事项就近办。
强化开放式审批服务。“从问题发现、回应到服务绩效全链条引入外部评价监督机制,完善‘好差评’制度,建立常态化政企沟通机制,定期召开座谈会、组织改革体验活动,加强与12345热线联动,做到闻声而动,快速反应,实现企业诉求‘接诉即办’。”刘霞说。
强化“我来跑”帮代办服务。深化“佳佳帮您办”企业开办全流程服务,优化提升“项目管家”服务水平,完善周末“不打烊”和预约服务,持续提升企业和群众获得感体验感。
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