房地产税改革提速,相关工作加快推进。房地产税改革,绕不开也是目前最受关注的是住房如何征税。可选择的征收方式有多种,包括按住房套数、住房面积、住房价值等不同标准征收,综合考虑家庭和人均住房面积核定征收,各有利弊。小产权房如何征收房产税也是一个问题。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清认为,为避免涉房地产税法频繁修改,也为了适应居民追求更好生活质量的需要,建议减免标准适当放宽,按照每人60平方米减免。对于居民和单位已持存量房超过减免面积部分征税,而不考虑是一套还是多套,只要超出减免部分都要交税。这样做的好处是易于操作,彰显公平。
中国社会科学院首席教授程恩富在接受记者采访时认为,要从实物和价值两个方面考虑政策安排。物价具有很大的区域差异,特别是房价,在一线城市每平方米高达10万元人民币并不鲜见；但是在四线城市,房价甚至不及一线城市的十分之一。从实物角度来考虑,一线城市人均住房面积更小些；从价格方面来考虑,一线城市人均拥有住房的市场价值高得多。
在程恩富看来,按住房套数或住房面积不如按住房价值征收更合理。“最佳方案是根据不同地区的收入与房价,确定每位18岁以上公民一定的免税金额,让大多数居民不用交税,以免影响大多数居民的生活质量。当然,超出金额者应实行累进税率。需要注意的是,这种征税的主要目的是为了抑制炒房和住房贫富分化。”程恩富说。如果实行这种累进税率,房子越多、价值越高、面积越大可能交税越多。
据《中国经济时报》
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