8月21日,在南非约翰内斯堡,行人走过金砖国家领导人会晤举办场所桑顿会展中心。 新华社发
8月22日至24日,金砖国家领导人第15次会晤将在南非约翰内斯堡举行。这是世界经历百年未有之大变局、国际秩序进行深刻调整背景下,中国、俄罗斯、印度、巴西和南非五国领导人的一次重要会晤,对金砖国家机制下一阶段发展意义重大。
金砖国家24日宣布扩员,阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特、阿联酋获邀加入金砖国家合作机制。
作为本届东道主,南非将此次会议的主题定位“金砖与非洲”。中国、印度和巴西领导人赴南非参加会晤,俄罗斯总统普京由于种种原因将以视频方式全程参会,俄外长拉夫罗夫代为现场出席。据报道,有60多个国家应邀参会,其中既有印尼等新兴经济体,也有“77国集团与中国”轮值主席国古巴等国,还包括所有非洲国家。
早在2001年,当时担任美国高盛公司首席经济学家的吉姆·奥尼尔首次提出金砖概念,指出中俄印巴四个新兴经济体将对全球经济格局产生重要影响。五年后,中俄印巴四国外长在2006年联合国大会期间举行首次会晤,由此开启金砖合作序幕。
2009年6月,中俄印巴四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次金砖领导人会晤。2011年南非正式加入,同年11月金砖五国领导人在法国戛纳二十国集团(G20)峰会前夕举行首次非正式会晤。
金砖国家国土面积约占全球的30%、人口占全球总人口比重超过40%,根据世界银行的统计数据,2022年金砖五国的经济总量达25.91万亿美元,占全球的比重升至25.77%。而英国宏观经济研究机构橡果宏观咨询公司的数据显示,按购买力平价计算,金砖五国贡献了全球经济总量的31.5%,超过七国集团(G7)所占份额。
此外,根据国际货币基金组织(IMF)的测算,2011年以来金砖国家国内生产总值(GDP)总量的年增速已11次跑赢发达经济体,这一优势至少将延续至2028年。
尽管过去这些年俄罗斯、巴西、南非等国因结构问题出现过经济波动,一些西方国家和媒体借机炒作所谓“金砖褪色论”,但金砖国家的经济数据无疑令这些唱衰论调不攻自破。
近年来,金砖国家经济和金融合作不断深入,新开发银行和应急储备安排相继建立。自2015年金砖国家新开发银行成立以来,已经批准了近百个贷款项目,总额超过300亿美元。
2020年下半年,新开发银行开始与意向成员国展开正式谈判。2021年9月阿联酋、乌拉圭和孟加拉国加入,今年2月埃及加入。目前,沙特正在商谈加入事宜,津巴布韦已提出加入申请,希腊、委内瑞拉等国也表示有意加入。
金砖国家新开发银行总部就设在上海,中国是去年金砖国家合作机制的主席国,深入推进“金砖+”合作模式是重要工作之一。这一合作模式是2017年中国担任主席国时在金砖厦门峰会上提出的,持续推动金砖国家与更多新兴市场和发展中国家等“全球南方”加强合作。
随着金砖国家影响力不断提升,越来越多国家开始寻求加入这一机制。去年金砖峰会上五国领导人就扩员问题达成共识,这也成为今年金砖峰会备受关注的一个重要议题。这次金砖峰会前,南非国际关系与合作部表示,目前有40多个国家表达了加入意愿,20多个国家申请加入金砖国家,包括埃及、伊朗、越南、泰国、阿尔及利亚、玻利维亚、阿根廷和白俄罗斯等国。
值得注意的是,法国外长科隆纳今年6月访问南非时表示,法国总统马克龙也希望参加金砖国家领导人第15次会晤。不过,这遭到俄罗斯反对。亚非拉地区的重要国家和经济体提出加入申请,以及马克龙寻求参会,再次说明金砖国家合作机制不仅没有褪色,而且还越发具有吸引力。
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