3月6日,德州市召开“深化改革优化营商环境”主题系列新闻发布会第六场,市应急局、市交通运输局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市水利局分别介绍本部门承担的2025年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策,并回答记者提问。
据介绍,按照市委、市政府部署,2025年市市场监管局研究制定的“一把手”营商环境项目有2项。
构建执法标准化体系
助力企业高质量发展
制定该项目的主要目的是,从源头上化解“过罚不当”“机械式”执法等社会反映强烈的问题。2024年,该局制定出台了《德州市市场监管标准化执法工作规范》,这是全省首个覆盖执法全流程的标准化工作规范,并同步配套出台《市场监管领域轻微违法行为免罚轻罚规定》,将轻微违法免罚轻罚工作上升到机制层面,促进全市市场监管部门严格规范公正文明执法,营造法治化营商环境。这两个文件,去年11月份在市政府政策例行吹风会上做过解读。
项目实施的主要措施是:
一是执法人员着装、仪容举止、用语标准化。执法人员开展执法活动着装、执法标志标识佩戴、言谈举止、仪容仪态要符合标准要求,同时接待投诉举报、接打电话及现场执法用语也要文明规范。
二是运用“德企行”平台,实现行政检查标准化。全面推行“德企行”执法检查智慧管理平台应用,开展“双随机、一公开”等涉企执法检查时,一律在平台上备案,亮码入企、扫码评价、结果公示。
三是严格落实“免罚轻罚”清单,实现行政处罚标准化。落实不予实施行政强制、轻微违法行为不予处罚、减轻处罚清单,着力解决“小过重罚”“类案不同罚”等问题,确保相同事项、相同情形同基准裁量、同标准处罚。
四是推行合规指导清单,实现全生命周期合规指导标准化。探索完善“事前指导+服务、事中指导+治理、事后指导+提升”的涉企行政合规全过程指导机制。
五是实施“三书同达”,帮助企业实现信用提升。对企业作出行政处罚决定后,将《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》同步送达,帮助企业主动纠正违法失信行为、重塑信用。
推行专利转化定向许可
助力产业高质量发展
近年来,德州市知识产权运用促进和保护工作成效显著,2024年,全市发明专利授权量、每万人口发明专利拥有量增幅连续12个月居全省首位。专利密集型产品备案537件,备案数量全省第三。但客观讲,德州市知识产权转化工作尚处在攻坚阶段,与国内、省内先进地区相比,还存在一定差距。为此,2025年制定实施“推行专利转化定向许可,助力产业高质量发展”一把手营商环境项目,通过加强与高校院所合作,推动高校院所专利定向向德州市相关企业许可使用,降低企业研发成本,促进产学研合作,提升企业创新水平,促进产业高质量发展。项目完成后,企业从高校转让的专利数量、获得的专利许可数量将显著增加,专利转化运用能力和创新水平将持续提升,有力促进德州市产业高质量发展。
项目实施的主要措施是:一是实施专利转化运用专项行动计划,梳理盘活存量专利,提升新增专利质量,赋能中小企业成长。二是围绕德州市重点产业需求,组织高校院所征集梳理相关专利,筛选适宜当地实施的定制化“专利菜单”,在区域内发布。三是按照先免费试用、再达成许可协议的方式实现高校专利转化运用,实现高校专利与区域重点产业精准对接。
新生儿参保无等待 一站式服务更贴心
3月4日,德州市召开“深化改革优化营商环境”主题系列新闻发布会第五场,市医保局、市投资促进局、市公共资源交易中心、市卫生健康委分别介绍本部门承担的2025年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策,并回答记者提问。
在发布会上获悉,德州自2025年起,集中缴费期内出生的新生儿,缴纳下一年度居民医疗保险费,待遇享受期从缴费之日起至次年12月31日。相比之前政策,今年缴费期内出生的新生儿,可以不用缴纳出生当年的医保费用,即可享受医保报销待遇。而且,新生儿随时参保、随时享受医保待遇,没有待遇等待期。
新生儿参保的便捷途径如下:
对于尚未取得出生医学证明的新生儿家庭,提供了一个极为便利的选项:只需登录“爱山东”APP,通过“新生儿出生一件事”功能,即可实现新生儿出生相关事务的一站式办理。这包括出生医学证明的申领、户籍登记、医保参保登记以及社保卡的申请,全程高效、省心。
若已持有新生儿的出生医学证明,但尚未完成户籍登记,也不必担心。可以选择在医疗机构的医保服务站,直接利用这份出生医学证明,来办理医保的参保登记手续,同样方便快捷。
而对于已经完成户籍登记的新生儿家庭,参保流程同样顺畅。父母只需携带新生儿的户口本和出生医学证明,前往镇街便民服务中心医保服务站、政务服务中心的医保窗口,或者通过“德州医保”微信小程序,即可轻松完成参保登记,并随即进行缴费。
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