山东在变向着一亿人民期盼的方向
2019年07月17日  来源:齐鲁晚报
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  7月16日,在国新办举行的“新时代 新动能 新山东”新闻发布会上,不少记者就山东当前发展的热点问题进行了提问,包括改革创新、新旧动能转换、乡村振兴、生态文明等。
  谈“山东在变”
发展质量在变
生活水平在变

  发布会现场,有记者提问:近两年来,山东一直在大力推动思想解放和改革创新,有一些很大的动作和实的举措,很多人也感受到“山东在变”。山东的“变”主要体现在哪些方面?
  省委书记刘家义表示,“山东在变”由一句话概括,就是在向着总书记要求的、全省一亿多人民期盼的方向变。
  一是发展质量在变。因为山东的经济结构是个重化结构,全省传统产能占工业比重70%左右,重化工业占传统产业比重70%左右,导致我们经济总量大,但发展质量还不是很高。现在我们一、二、三产业已经发生了很大的变化,同时万元GDP能耗两年累计下降了11.5%。我们的“四新”经济投资已经占到了固定资产投资的43.9%。从GDP增速看,好像略有下降,比如说今年一季度增长5.5%,但是这种下降换取了我们高质量发展的空间,因为我们传统的、落后的产能下降了,而新动能、高新技术的上升了,而且上升的幅度在加速。
  二是人民生活水平在变。城乡居民人均可支配收入分别达到39549元和16297元,分别增长了7.5%和7.8%,251.6万贫困人口全部脱贫。同时,每年新增就业一百多万人。我们山东是个退役军人大省,每年需要安置的退役军人比较多,这两年妥善解决了27.4万名退役军人的就业、生活等困难。
  三是营商环境在变。我们的制度环境、法治环境明显优化,老百姓办事方便程度、企业办事方便程度已经大大改善,到山东来投资创业的人员大幅度增加,人才回流态势加速形成。今年一季度,人才留存率比2018年四季度上升了13.7%,仅住鲁院士2018年比2017年增长了20%。
  四是政治生态在变。一个好的政治生态是保证地方经济社会健康发展的基本,我们坚决彻底肃清孙政才、令计划在山东的恶劣影响。我们坚持正确的选人用人导向,坚持不换思想就换人,不担当就挪位,不负责就问责,不作为就撤职,现在全省上下气顺劲足,大家气都很顺,劲头很足,铆足了劲,要为全省经济社会高质量发展而勇做新时代泰山“挑山工”。

  谈新旧动能转换
非一朝一夕
要找到平衡点

  针对新旧动能转换,有记者提问:去年国务院批复山东新旧动能转换综合试验区建成总体方案,一年多来,到底取得了哪些成效?下一步如何争创高质量发展的新优势?
  省委书记刘家义说,动能不转,没有出路。国务院去年批复了山东建设新旧动能转换综合试验区,这也是全国目前为止批复的唯一一个动能转换综合试验区。按照总书记的嘱托,按照党中央的要求,我们制定了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体部署。
  为什么要十年塑成优势?动能转换非一朝一夕,山东又是经济大省,船大掉头慢。加上山东两个70%的结构特点,调整起来就是慢上加慢。调快了会得不偿失,调慢了就没有出路,我们要找到这个平衡点。所以首先,我们科学谋划、整体布局,对新旧动能转换形成了30多个规划、100多项具体行动方案的规划体系。规划体系建设好以后,我们按照规划体系,一张蓝图干到底。
  第二,抓紧制定促进和推动新旧动能转换的一系列鼓励措施、惩戒措施,让大家转换得越快、效果越好,能够得到奖励,如果转换得慢,就对你问责、进行处罚。
  第三,坚决淘汰落后动能,改造提升传统动能,培育壮大新动能。去年和前年两年时间,我们关停了散乱污及落后产能企业近十万家,同时淘汰了一些虽然比较先进但在区域布局上不合理的企业,例如济南钢铁厂。济南钢铁厂本身并不落后,但是由于它在济南市市中心,排放出的PM2.5、二氧化碳等是我们不需要的,因此我们把它搬迁了,打造精品钢基地。由于济钢搬迁,济南PM2.5下降了将近10个百分点。另外在济钢搬迁中,我们对济钢2万多名职工妥善安置。同时,我们还淘汰了一些过剩产能,比如去年压减粗钢产能355万吨,生铁产能60万吨,煤炭产能495万吨,关停了违法违规的电解铝产能322万吨,这个力度是相当大的。
谈乡村振兴
打造齐鲁样板
标准要高水平要高

  有记者提问:山东是农业大省,许多指标在全国领先,素有全国农业看山东之说,请问山东在乡村振兴上有哪些举措?成效如何?
  省委书记刘家义表示,乡村振兴主要体现在乡情、乡风、乡愁、乡貌,推进乡村振兴,并不是一味地建高楼大厦,一味地建别墅。
  省委副书记、省长龚正说,打造乡村振兴的齐鲁样板,核心要求就是两条:第一,标准要高、水平要高。山东在发展农业过程当中,曾经创造过诸城模式、寿光模式、潍坊模式,还有基层组织“莱西经验”,当然新时代要有新的内涵,走出新的路子。第二,按照习总书记要求,我们要打造有特色同时又可复制、可推广的样板,也就是各具特色的现代版富春山居图。现在,发展不平衡,主要是城乡发展不平衡,发展不充分主要是农村发展不充分,我们通过乡村振兴,促进城乡发展一体化。
  总体思路上,概括起来是“13613”。“1”就是一个愿景引领,实现生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展,这个“家园”包括物质家园,也包括精神家园,两个家园一起建。“3”就是按照三个层次,来实现农业农村现代化。我们规划,到2020年,30%以上的村要基本实现农业农村现代化;到2030年,60%以上的村要基本实现现代化;到2035年,全部村庄基本实现农业农村现代化。“6”和“13”,就是实施农业综合生产能力提升等六大工程和科技“展翅”等13项行动。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点
  记者 张泰来

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