本报枣庄4月23日讯(通讯员 孙颖 张胜利 记者 张冬梅) 去年年底以来,滕州市抢抓全域土地综合整治试点重大机遇,在东郭镇北部山区实施了枣庄市第一个引入社会资本进行市场化运作的土地治理项目,彻底解决了该区域农村用地碎片化、无序化、低效化的现状,这为加快推进农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略趟出了新路,这是滕州市委、市政府着力改善区域农业生产条件和生态环境、提高农业综合生产能力、助力乡村振兴的一次有益探索,也逐步摸索出了一套实现经济效益、社会效益和生态效益“三丰收”的滕州样本。
数年前的东郭镇北部山区,乱石沟、零散荒坡制约了村民的农业耕种发展,“看天播种、靠天吃饭”的尴尬局面一度成为东郭镇34个村农业生产的痛点。在瓶颈的端口,激烈而深刻的思考“诞生”滕州发展史上具有里程碑意义的重大举措--区域土地综合整治。高起点、大手笔,科学规划、理性设计,土地综合整治释放了土地潜能,促进了农民增收,让3万余名群众的的“望天田”变成了“丰收田”。
“滕州市委市政府高瞻远瞩,借助国家土地管理有关政策调整、不断加大低效闲置土地的整合力度。在枣庄市率先引入社会资本进行全域土地治理项目,总投资1.5亿元,3.5万亩,涉及东郭镇34个村。一方面解决了财政投入土地整理的单一模式,采用市场化运作,简化申报程序和审批流程；另一方面,有效增加耕地面积,切实为全市新增占补平衡指标3200亩,缓解城市建设项目开工指标问题。三是通过道路、水利配套、生态修复,提高土地质量,增加土地产出,增强生态稳定性,改变一年收一季的现状,实现旱地变水浇地,预计每亩能为群众增收700元。”滕州市东郭镇党委书记颜丙磊道出了土地综合整治的意义。
据了解,整个项目完成后,该区域将形成层层梯田化、旱涝保收、稳产高产、生态友好的优质农田,一改过去山区只种一季花生或地瓜的历史,真正实现“望天田”变成了“丰收田”。根据估算,3.5万亩的山区土地经过综合整治后可新增耕地面积3100亩,全部归村集体所有。若以900元/亩的价格统一进行土地流转,村集体年可增收280万元。
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