随着俄乌战事推进,美国等西方国家对俄制裁轮番而至,尽管各方都在强调制裁的严厉程度,但俄罗斯并“不怕”。俄罗斯为何有底气面对西方制裁?对此,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者采访了山东大学俄罗斯与中亚研究中心主任马风书。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王晓莹
俄对制裁早有准备
马风书认为,俄罗斯早在采取军事行动之前就对后果有所准备,“(俄罗斯总统)普京在电视讲话中说,‘我们对于后果和西方国家的反应早有准备。’也就是说,不管什么样的制裁,俄罗斯都能应对”。对于美国最新一轮制裁措施,马风书表示,俄罗斯此前已经做了一些工作,比如在国际贸易中去美元化,转而更多地使用欧元、人民币等货币结算,在遭受来自美国的制裁时,可以实现损失最小化。另一方面,俄罗斯多年来一直在美国的制裁之下,如今已经基本感受不到制裁带来的太多影响。“影响是有一些,但没有到不可接受的程度。”
美欧步调难以一致
欧盟领导人24日同意对俄采取进一步一揽子重大制裁措施,涉及金融、能源和运输领域,涵盖军民两用商品、出口管制以及出口融资、签证政策等；更多俄罗斯个人和实体将被列入欧盟制裁名单。英国首相约翰逊24日宣布对俄实施新一轮“前所未见”“最大和最严厉”的制裁,包括对所有俄主要银行实施资产冻结、暂停使用对俄出口许可证等。英国还提出,将与七国集团和北约盟国合作,关闭俄罗斯对环球银行金融电信协会(SWIFT)的访问。
如果把俄罗斯从SWIFT系统中剔除,将是西方国家实施的最严厉制裁之一。对此,马风书指出,拜登也提出过这一想法,但目前来看,欧洲国家对此意见不一,很难立即达成。多位欧盟消息人士表示,西方国家现阶段不太可能同意将俄罗斯从SWIFT系统中剔除。有媒体报道称,来自德国等国家的阻力很大。
欧洲之所以有所顾虑,主要原因在于俄欧之间存在较多经贸合作。“在(美国前总统)特朗普上台前,欧洲与俄罗斯的贸易额占俄对外贸易总额的60%左右,俄欧贸易额中的很大一部分是能源贸易,其他方面的贸易额所占比例不是特别大。”马风书说。
美欲一举打压俄欧
俄罗斯是能源和粮食出口大国,限制俄在这两方面的出口,对欧洲的冲击最大。马风书指出,欧洲的能源结构近年来已经发生变化,天然气成为主要能源,而欧洲所用天然气的40%来自俄罗斯。因此,哪些领域不能对俄实施制裁,能进行制裁的领域实施到什么程度,都需要欧洲慎重考虑。“在制裁俄罗斯问题上,欧美不可能完全步调一致。”马风书说,对于打击力度比较大的制裁措施,欧洲会更加考虑自身利益是否会受到连带影响。
“经过此事后,欧洲领导人会更加考虑自身的自主性,不能完全跟着美国走。下一步,欧洲会考虑在哪些方面与美国保持一定距离。”马风书说,如果欧洲与俄罗斯的能源贸易急剧下降,受益者将是美国,“美国的目的是将他们的能源输送到欧洲”。同时,他指出,美国在乌克兰“挑事”有很多战略目标,其中之一便是阻止俄欧贸易进一步发展、打击欧元,俄罗斯和欧洲的利益都受损。
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