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2025年实现城乡社区日间照料全覆盖
山东:提供“菜单式”就近便捷养老服务,打造“没有围墙的养老院”
2022年08月19日 来源:
齐鲁晚报
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记者 高寒
8月18日,山东省人民政府举办新闻发布会,邀请山东省财政厅等负责人介绍持续推动民生改善情况。山东省民政厅副厅长张志毅介绍,“十四五”期间,全省各级民政部门将以老年人多样化、多层次服务需求为导向,完善基本养老服务,发展普惠养老服务,推进互助养老服务,支持家庭承担养老功能,培育养老服务新业态,促进养老事业和养老产业协同发展,不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。
健全网络,增加养老服务设施供给。建立健全覆盖城乡、分布均衡、功能完善的县、乡镇(街道)、村(社区)、家庭四级养老服务设施网络。在县级层面,至少建有1处以失能特困老年人专业照护为主的县级敬老院。在乡镇(街道)层面,建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的乡镇(街道)综合养老服务中心。在村(社区)层面,发展社区老年人日间照料中心、农村幸福院等设施,2025年底前实现城乡社区日间照料服务全覆盖。在家庭层面,为符合条件的低收入老年人家庭实施适老化改造,引导发展“家庭养老床位”。
聚焦需求,增加机构养老服务供给。聚焦困难老年人的养老需求,实施敬老院改造提升工程,优化发展布局,增强护理功能。聚焦失能老年人长期照护刚性需求,优先支持发展护理型养老床位,提升养老机构长期照护服务能力,2025年底前,全省养老机构护理型床位占比提高到60%以上。聚焦失智老年人照护需求,加大认知障碍照护服务供给,鼓励单独建设认知障碍照护机构,或在机构中设置认知障碍照护专区。聚焦社会老年人养老需求,引导各类主体提供普惠养老服务,建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的养老服务机构,扩大供给,提高质量。
加大创新,增加居家社区养老服务供给。创新运营模式,以专业养老机构为主体,一体托管乡镇(街道)综合养老服务中心、社区老年人日间照料中心,发展“家庭养老床位”,推动专业养老服务向社区和家庭延伸。创新服务载体,鼓励和引导国有企业、社会组织、医疗机构、家政公司、物业企业等参与居家社区养老服务,按照就近便利、安全优质、价格合理原则,提供形式多样的养老服务。创新智慧养老,汇聚线上线下资源,精准对接需求和供给,为老年人提供“菜单式”就近便捷养老服务,打造“没有围墙的养老院”。
山东财政民生支出年均增长6%
山东省财政厅副厅长袁培全介绍,近年来,山东省持续推动民生改善。省第十一次党代会以来,全省一般公共预算中用于民生方面的支出累计达到4.7万亿元,年均增长6%,民生支出占比稳定在80%左右,各项民生事业实现长足发展。
2017年以来,全省新建改扩建幼儿园1.2万所,新增学位183.7万个,学前教育毛入园率提高到92%。全省托育服务机构达到5570家,每千人口托位数达到2.07个。全省新建改扩建中小学2539所,新增学位268万个,56人以上大班额实现动态清零。九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到98.5%、96.9%。
2017年以来,全省财政教育支出1.23万亿元,教育支出占一般公共预算支出比重连续10年超过20%。
2017年以来,全省每年新增城镇就业120万人以上,高校毕业生毕业去向落实率保持在85%以上,城镇登记失业率控制在5.5%以内。
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