用心用情用力书写民政温暖答卷

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用心用情用力书写民政温暖答卷

2024年青岛市民政局将聚力实施“五大行动”,办好实事惠民生

2024年01月30日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　2023年,青岛市民政局深入践行“民政为民、民政爱民”理念,紧盯人民群众“急难愁盼”,用心用情用力办好各项民生实事,全市民政事业发展成效显著。2024年,青岛市民政局将聚力实施“五大行动”,进一步健全困难群众兜底保障体系、特殊群体关爱帮扶体系、社会组织和慈善事业规范管理体系、民政政务服务体系,努力办好群众可感可及的民生实事。
　　记者　高雅洁　通讯员　王枫

保民生兜底线扩供给
为弱势群体保驾护航
　　2023年,青岛市民政局聚焦民生福祉,兜准兜牢民生底线。提升救助保障标准。严格落实困难群众救助标准动态调整机制,做好低收入人口动态监测和常态化帮扶,推动救助保障扩围增效。全市保障城乡低保对象7.8万人、城乡特困人员1.3万人,临时救助困难居民2.5万人次,发放救助资金10.7亿元。
　　深化社会救助改革。探索建立党建引领社会救助工作机制,联动政府救助与慈善帮扶有效衔接。深化“物质+服务”多维救助,3个品牌获评全省优秀社会救助品牌,市南区、黄岛区获评全省首批社会救助综合改革实验区。
　　加强儿童关爱保护。建立孤困儿童基本生活养育标准自然增长机制、价格补贴联动机制和困境儿童主动发现机制,向2891名孤困儿童发放基本生活费5234.7万元。
　　完善残疾人服务体系。深入推进康复辅助器具国家综合创新试点,开展精神障碍社区康复服务融合行动,为3.5万困难残疾人、9.7万重度残疾人发放生活补贴、护理补贴4.1亿元。
　　同时,青岛市民政局聚焦群众需求,大胆探索创新,养老服务走在前列。圆满完成市办实事。完善镇(街道)综合养老服务中心提质升级45处,建成村(社区)养老服务站600处、示范性失智老年人日间照护中心10处。扎实推进市人大爱老助老五项行动。
　　积极提升养老质量。建设家庭养老床位4595处,完成护理型养老床位建设2016张,培训养老护理员6908人次。开展居家上门养老服务7479人次,超额完成全国居家和社区基本养老服务提升行动建设任务。
　　大力推广助餐服务。开发助餐线上交易结算系统和老年人亲属代订餐系统,打造“暖心暖胃、好吃不贵”的老年助餐服务品牌。目前已运营老年助餐机构1224家,实际享受助餐优惠老年人约13万人,服务老年人就餐约311万人次。
　　高效发展养老产业。成功举办2023中国山东(青岛)国际康养产业博览会,培育形成了福山、福彩、中康、万林等一批全国知名的本土养老服务品牌,泰康琴园、九如城、中康颐养等一批高端养老机构开业运营,全市兜底型、普惠型、品质型养老机构达到290家,养老床位达4.6万张。
对接需求提能升级创新
探索社会服务“更优解”
　　坚持“三放两化”,基层治理更加精准精细。组织召开全市城乡社区治理工作现场会、社区治理研讨会,实施“新时代新社区新生活”服务质量提升17项行动,打造新型社区邻里中心60余处,9个全省基层治理实验区(点)通过评估验收。在全省率先建立村(社区)出具证明工作“提醒纠正曝光”机制,制定村级组织“三张目录”“三张清单”,持续为社区减负增效。
　　提高社会组织发展质量。全市登记社会组织10639家,每万人拥有社会组织数量位居全国同等城市前列。发布“社会组织风云榜”,选树宣传最具贡献力社会组织40家、社会组织典型案例20个。引导行业协会商会减免会员企业会费1000余万元,成立社会组织人民调解委员会29家,打击整治非法社会组织84家。
　　推动慈善社工有序发展。举办第八个“中华慈善日”主题宣传暨公益慈善项目推广启动仪式,募集善款650万元；全年累计募集善款3.07亿元,为10万困境人群提供帮扶,14个爱心单位和个人荣获“山东慈善奖”；在全国率先建立慈善组织综合监管机制,探索设立社区慈善基金239支,募集资金2762万元。致力社会工作发展,持证社工达14161人,10个镇街社工站入选省级示范点。壮大志愿服务力量,全市现有志愿服务队伍2831支,志愿者注册人数达191万人,占常住人口的18.5%。
　　另外,对标群众需求,青岛市民政局积极探索创新,社会服务持续优化。创新流浪乞讨救助。创新建立流浪乞讨人员监控视频AI识别应用平台,开发流浪乞讨人员线索发现上传小程序,探索建立智能发现推送和社会公众参与机制,救助流浪乞讨人员1900余人次。
　　推动婚俗殡葬改革。深化“海誓山盟”品牌建设,举办集体婚礼等系列活动60余场,指导西海岸新区深化全国婚俗改革试点,城阳区、即墨区获批第二批全省婚俗改革试验区；持续开展婚姻登记服务质量提升行动,全年办理结婚登记5.6万对,开展婚姻家庭辅导服务1.1万人次。推出“海之情”海葬服务品牌,承办第九届国际殡葬博览会,整治浮山森林公园散乱坟墓1.5万座。
　　强化区划地名管理。出版《青岛地名词典》,制定发布地名保护名录。成立青岛市行政区划专家库,发布《青岛市中心城区地名方案》,命名城市道路100条。
　　另通过开展“访千家、联万户,察民情、知民忧,办实事、惠民生”活动,2023年,动员全市民政系统干部职工1300多人深入基层、下沉一线,面对面听民声、汇民意、解民忧,结对走访服务对象、服务机构7500多次,联动解决急难愁盼问题500多件。
五大行动、四大体系
描绘民生幸福新图景
　　2024年,青岛市民政局将以增进民生福祉为目标,聚力实施“五大行动”,服务积极应对人口老龄化国家战略、助力乡村振兴战略,进一步健全困难群众兜底保障体系、特殊群体关爱帮扶体系、社会组织和慈善事业规范管理体系、民政政务服务体系,努力办好群众可感可及的民生实事,推动青岛民政工作“打头阵、当先锋”。
　　实施社会救助提升行动。健全完善分层分类的社会救助体系,提高困难群众救助保障标准,加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。发展服务类社会救助,发挥慈善救急难平台作用,实现困难群众需求与社会资源项目精准对接、精准帮扶。提升儿童福利工作水平,完善困境儿童权益保障工作网络,建强儿童福利工作队伍；搭建困境儿童关爱保护信息平台,强化对流动儿童、留守儿童的主动发现和关爱服务。
　　实施为老服务提质行动。健全老龄工作体制机制,推进老年友好型城市和社区建设。健全基本养老服务体系,落实养老服务扶持政策,持续优化社区居家养老服务网络。大力发展老年助餐服务,建成500处以助餐功能为主的社区(村)养老服务站(点),实现老年助餐服务城乡基本全覆盖。同时,壮大养老产业规模,并加强养老护理员队伍建设。
　　实施社会事务改革行动。提升婚姻服务质量,健全婚姻家庭辅导服务体系,持续深化婚俗改革,举办新时代青年集体婚礼,倡导文明健康婚俗新风。完善殡葬服务管理,开展农村地区散乱坟墓整治试点,加快推进殡葬设施建设,大力推行生态安葬。改进流浪乞讨人员救助管理,开展流浪乞讨救助管理区域中心试点,做好极端天气等条件下的救助服务。完善残疾人福利制度,深入推进精神障碍社区康复服务体系建设。另将提高区划地名管理水平,强化道路命名部门协同,开展“乡村著名行动”。
　　实施基层治理创新行动。加强基层群众性自治组织规范化建设,不断完善基层直接民主制度体系和工作体系。促进慈善事业健康发展,深入开展“阳光慈善”工程,全面加强慈善组织和慈善活动监管；完善公益慈善扶持政策,引导社会各界积极参与公益慈善事业。规范引导社会组织发挥积极作用,强化社会组织综合监管,净化社会组织发展环境。

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