随着移动互联网兴起,在线诊疗进入快速发展阶段,2015年,国内第一家互联网医院成立,但网上购药则始终受到主管部门严格限制,直到近几年才正式放开。
2020年11月,《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》发布,对网络销售处方药条件等进行明确规定。2021年4月,国务院办公厅出台《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》,明确在确保电子处方来源真实可靠的前提下,允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。2022年12月,《药品网络销售监督管理办法》施行,自此,网售处方药才正式有法可依。
此后,处方药的市场地位也日益稳固。米内网数据显示,近年来中国网上药店终端药品销售规模保持快速增长。2024年上半年中国网上药店终端药品市场继续有双位数增长,合计销售额超过360亿元,处方药依然占据半壁江山,占比为52.91%。此前,处方药产品也已连续5年力压非处方药产品,在网售市场中市占率排名第一。
北京中医药大学卫生法学教授、博士生导师霍增辉表示,因为药品的特殊性,药品网络销售企业、销售平台首先要严格遵守网络销售药品法律法规的规定,尤其是销售处方药的要严格按照相关规定,不能为了追求经济利益而忽视患者的用药安全、生命健康；如果因为网络售药而对患者造成生命健康损害的,要承担相应的法律责任。
要实现购药便利性、用药安全性及售药逐利性三者间的平衡,霍增辉认为应从多方面入手,“首先,网络销售企业、销售平台要严格遵守互联网销售药品的相关规定。其二,患者要树立和培养安全用药意识、药品的风险意识,使更多的患者知晓互联网诊疗的法律规定,利于患者明辨是非、也利于患者自身的权利保护。”
在监管方面,霍增辉认为监管机构也应当加强对此现象的监管、查处,对于违规的互联网医院、医师要予以约谈、劝诫、警示、通报及相应的处罚,使违规销售的违法成本远大于其违法所得。
据南方都市报
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