2020年3月5日,中国华为公司法国首家旗舰店在巴黎开业,这是华为旗舰店外景。 新华社发
拿许可证说事儿
据路透社报道,有三名知情人士称,尽管监管机构尚未作出公开正式声明,但法国网络安全监管机构ANSSI本月曾表示,拥有5G经营牌照的电信商,可以获准购买华为5G系统控制设备,但要做好准备——华为设备的许可证有效期为3至5年,而使用爱立信或诺基亚的相关设备则可获得为期8年的许可证。ANSSI还表示,正在敦促目前没有使用华为设备的电信公司避免改用华为设备。
据知情人士透露,鉴于许可证的有效期很短,这些限制相当于在2028年前在法国5G网络内事实上逐步淘汰华为设备。因为像5G这样的新移动技术至少需要8年才能产生投资回报,“给予3年期限相当于断然拒绝。”
目前,ANSSI和华为均拒绝就此置评。
耐人寻味的是,仅仅两天时间,法国对华为的态度就发生了巨大转变。21日,法国财政部长勒梅尔还公开表示,法国将不会阻止华为在5G方面的投资,也没有对华为实施“全面禁止”。此外,3月份外媒还传出消息称,法国已经批准华为的部分设备参与该国的5G网络建设。
一些媒体认为,法国对华为态度突然变卦与最近英国宣布禁用华为不无关系。英国政府14日下令将在2027年之前将华为设备从5G网络中移除。英方表示,禁用华为是出于“纯技术性”的理由,但不少媒体都指出英国政府受到来自白宫的压力。法国方面知情人士称:“法国的立场与英国相似,但政府的沟通方式不同。华为对此无能为力。”
对此,我国外交部发言人汪文斌在23日的例行记者会上表示,马克龙总统等法国领导人多次表示,在5G问题上不会针对特定国家和企业采取歧视性措施,更不会排除华为,刚刚结束的中法第七次高级别经济财经对话期间,双方重申,鼓励各国企业按照市场化原则和安全原则参与5G网络建设,我们希望并相信法方能够信守承诺,排除干扰,继续坚持市场经济原则和自由贸易规则,以实际行动为包括华为在内的在法投资中国企业提供开放、公平、非歧视性的营商环境,切实维护中法经贸关系良好发展势头。
成本或增加550亿欧元
综合各方分析,法国对华为的限制举措预计将对该国电信运营商和5G网络建设产生全方位影响。
在法国四大电信运营商中,有两家运营商——布伊格电信和欧洲电信业巨头Altice Europe旗下的SFR——已经在目前的移动网络中使用华为设备。另外两大运营商Orange和Iliad的移动网络主要依赖诺基亚和爱立信提供的设备。
限制举措将对布伊格电信和SFR造成麻烦,尤其将大幅增加其5G建设成本。5G网络设备的授权与现有4G设备挂钩,这意味着如果运营商选择不同的5G供应商,它们将不得不更换现有的4G基础设施,这一过程费时费力费钱。
而且,华为设备报价相比竞争对手低很多。全球移动通信协会(GSMA)曾发布报告指出,如果欧洲真的全面禁用华为设备,欧洲全面铺设5G网络的成本将增加550亿欧元。
两家公司今年已多次表示,这种情况下,他们可能会被迫以高昂的成本更换部分设备,这将导致他们要求国家给予赔偿。
另一方面,禁用华为后,法国将和英国一样被拖入5G发展“慢车道”。德国媒体曾指出,就技术方面而言,华为至少要比竞争对手领先一年左右时间。一些法国官员担忧,弃用华为设备是“不明智”之举,可能使法国的5G网络建设落后于世界发展潮流。
德国态度很关键
路透社称,和其他欧洲国家一样,法国下一代5G移动市场的发展已被卷入中美两个超级大国不断升级的地缘政治风暴中。
近来,华为在欧洲市场上屡屡遭遇围追堵截。继英国抛弃华为后,意大利近日也疑似“反水”,欲将华为拒之门外。据报道,意大利电信运营商巨头意大利电信在最近一次5G设备的招标中直接将华为剔除。而巧合的是,就在事发前几天,意大利当局被爆突然开始考虑是否将华为排除在该国5G建设外。
华为意大利公司总裁维奇斯表示,此次意大利决策是“商业性的”。他还多次强调,华为不会对信息安全构成威胁,“对于欧洲来说,紧随美国抵制华为的策略,会严重伤害到自己”。
尽管欧洲看重华为5G技术,但在美国对华为实行接连打压后,随着英国这张多米诺骨牌倒下,可能引发更大效应。美国有线电视新闻网前几日报道称,德国有可能是下一个“沦陷”的华为欧洲市场。其他分析也认为,在英法之后,德国作为欧盟主要国家,其对华为的态度将成关键。
在7月14日英国做出决定后,德国联邦经济部部长再次重申,德国5G建设不会将华为排除在外。此外,比利时、瑞典、新西兰、泰国等国的代表人士及当地电信商也表态称,不会拒绝华为参与5G建设。 据上观新闻
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