【报告摘录】
推进济南站南广场、市立五院综合体等TOD示范项目,打造轨道交通生态圈。
记者 于泊升
2023年,在不少城市地铁公司亏损的情况下,济南地铁实现“逆向增长”,成为2023年上半年盈利水平最高的城市地铁。TOD开发建设,是济南地铁盈利的方法之一。进入2024年,济南地铁这种盈利水平该如何保持下去?济南今年的政府工作报告给出答案:济南将提升完善城市功能,推进济南站南广场、市立五院综合体等TOD示范项目,打造轨道交通生态圈。
2019年1月1日,济南轨道交通1号线建成通车,泉城进入“地铁时代”；同年9月,济南轨道交通3号线建成通车,泉城迈入“地铁换乘时代”。
2020年,济南地铁运营一年后,在轨道交通3号线上,龙湖济南奥体天街开业,这是济南首座TOD商业综合体,打造集合写字楼、公寓、住宅、商业为一体的城市新空间。
2022年,济南地铁净利润增幅达191％,TOD模式功不可没。济南轨道交通集团曾对媒体透露,济南地铁实现盈利的做法是利用土地资源开发收益平衡地铁建设投入,物业开发和股权投资收益弥补运营亏损。
《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》提到,济南将加快轨道交通线网建设,加快城市轨道交通二期工程建设,推动轨道交通场站TOD综合开发。2023年3月,济南市土地储备中心发布《济南市TOD综合开发项目推介》专题,济南市区将重点实施21个TOD综合开发项目。
其中,随着济南轨道交通4号线建设,市立五院TOD提上日程。地处经十路以南、南辛庄西路东侧,市立五院TOD区位条件优越,交通通达度高,周边紧邻济南市儿童医院、和谐广场商圈、西市场商圈,配套丰富。
同在地铁4号线上的千佛山北广场,在齐鲁宾馆拆除后,将结合轨道交通场站建设大规模的地下商场与停车场,地铁与地下物业开发分层衔接,实现景点游客、商业客群、地铁人群三大群体无缝融合。
山东大学齐鲁交通学院副教授、交通规划设计研究中心主任张汝华认为,一个TOD项目就是一个微缩的城市,是城市的一个增长极点；一条轨道线路承载的是一条城市发展的轴线、隆起带。通过TOD,将商业、产业、新区有机结合起来,交通流量变为经济增量。济南在发展TOD模式时,应增加站点密度,提高轨道交通覆盖率,让更多居民选择轨道出行。同时进行混合用地开发,商业、办公、居住配套齐全,像“八爪鱼”一样,将各配套链接在站点周围,吸引人流聚集。
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