党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党支部标准化规范化建设,就是把党建工作任务落实、落细、落小,具体明确党支部抓什么、怎么抓,党员做什么、怎么做,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题,以严格的标准规范党建工作,以高质量党建引领企业高质量发展。
一、实施背景
自2022年公司成立以来,西北矿业对基层党建工作和党支部建设情况进行系统调研,通过分析研判工作现状、存在问题及原因,聚焦重点,精准施策,全面启动党支部标准化、规范化建设工作,以实施五强、五抓、四互、三基为内容的“5543”强基固本工程为突破口,不断创新载体,健全完善机制,牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向,真正使每名党员成为一面鲜红的旗帜,每个党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二、主要做法
聚焦抓什么、谁来抓、怎么抓等关键问题,研究制定“5543”机制,推动党支部标准化、规范化建设有力有序有效开展。
(一)聚焦“五强”,激活党支部标准化规范化建设的内生动力。坚持把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织工作条例》贯穿到基层党建工作的全过程,形成“五强五带头”工作思路,即强政治、带头抓落实,强思想、带头学理论,强组织、带头严纪律,强队伍、带头勇担当,强引领、带头当标兵。研究制定了《关于建设过硬党支部的实施意见》,为推动党支部建设提供坚强制度保障。针对一些党支部党建工作存在的班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等问题制定方案,开展软弱涣散基层党组织专项整顿活动,编制印发《“三型九力”规范化标准化业务指导手册》,指导各党支部进一步熟悉掌握标准化、规范化建设相关要求及流程,进一步明确干什么、什么时间干、由谁干、怎么干等问题,为党支部标准化靶向式建设、条目式推进提供了基本遵循。
(二)围绕“四抓”,提升党支部标准化规范化建设的工作质效。建立党组织书记亲自抓部署、抓指导、抓培训、抓示范、抓落实的“四抓”工作机制,按照党建工作责任制考核工作要点规范分类实施、逐条落实。同时,根据每年《党委工作要点》,配套制定月度责任落实清单,对工作任务进行细化分解,下发落实执行。把“建设过硬党支部,书记首先要过硬”作为工作理念,狠抓党支部书记素质提升。采取授课辅导、模拟演练、研讨交流等方式,举办党员培训班、党支部书记示范培训班,组织党支部书记论坛交流会,通过学习与交流,促动大家对新时期党建工作有了一个新的认识,进一步理清工作思路,找到了实用性、针对性、时效性更强的工作方法和发展措施,推动党建与业务深度融合。建立党支部书记双述职评议制度,各级党委均要与各党支部签订了《党建工作目标责任书》,对基层支部实施每月一考核一通报,并将考核结果与薪酬兑现挂钩,持续倒逼支部党政班子同责抓党建的积极性主动性。
(三)抓实“三互”,打牢党支部标准化规范化建设的“四梁八柱”。研究制定《党建工作考核办法(试行)》,督导各单位探索建立“互查、互学、互促”模式,以季度党建工作责任制考核为抓手,坚持每季度开展一次,通过党群政工人员“一对一”蹲点指导党支部、座谈交流、观摩学习、集中汇报、分析研判等形式,对基层党支部进行全面“会诊把脉”,重点对党员发展、组织生活制度执行情况进行走访调研,对发现的问题以督查通报的形式及时向党委反馈,督促整改提升。积极推行“智慧党建系统”平台,在平台内设置考核规则,将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数,为党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺,将各项工作进行晾晒,有效提升各支部落实党建工作的积极性和规范性。
(四)紧扣“三基”,构筑党支部标准化规范化建设的坚强堡垒。坚持从完善基础组织、提升基本素质、创建基层品牌3 个重点方面入手,努力把各党支部建设成为坚强战斗堡垒。理顺党的基本组织,选优配强支部委员。严格按照“七有七上墙”标准,结合上级新形势新要求,投入450万元党建工作经费对部分党员活动室进行了全面升级改造。在提升基本素质方面,组织开展“学标准、强素质、重实效”六个一活动,营造比学赶超的学习氛围。在创建基层品牌方面,围绕“三型九力”质效党建,配套创建207个党建自品牌,进一步提升了党建品牌的辐射力和影响力。
三、实施效果
(一)夯实基础管理,提高了支部工作质量。通过党支部工作质量标准化建设,各项基础工作进一步夯实,各类台账资料更加完善,支部基本任务、支部书记及各支委委员基本职责进一步明确,支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度更加规范,党支部建设质量稳步提升,党员队伍充满活力,场所功能更加务实管用,工作载体更加形式多样,制度机制更加健全完善,基础保障更加充分有力。
(二)强化典型选树,营造了创先争优氛围。突出典型引领,从选树典型到推广典型,再到关爱典型,形成了一套比较成熟的典型选树推广机制,使各党支部、全体党员学有方向、赶有目标,促进了和谐稳定,发挥了示范引领作用。同时,2023年度先后表彰优秀共产党员、优秀党务工作者148人。公司先后获得“中国煤炭工业协会思想政治工作先进单位”“优秀基层党组织”等多项荣誉称号。
(三)突出党建品牌,实现了党政有机融合。坚持以主题活动和攻坚战为载体,解决改革发展的瓶颈难题,实现了党政工作有机融合。先后开展了“团结一致向前看、凝心聚力谋发展”“六比六争”等主题活动,将党建工作的政治优势、组织优势、思想优势主动融入到岗位工作中。深入开展“党员责任区”、党员承诺践诺等特色活动,党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用进一步彰显。
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