伊朗第一副总统穆赫贝尔
伊朗政府20日发表声明说,伊朗总统莱希在直升机事故中遇难后,伊朗政府将继续运行,“不会受到干扰”。另据伊朗学生通讯社报道,伊朗第一副总统穆赫贝尔将在今后50天内担任总统,直至特别委员会组织举行新总统选举。
在伊朗政体中,总统是国家元首和政府首脑,其地位仅次于最高领袖。伊朗政府不设总理,第一副总统主持政府日常工作。莱希在2021年8月上台后,任命穆赫贝尔担任第一副总统。
伊朗宪法第131条明确规定,若总统死亡、被免职、辞职、缺位,或罹病超过两个月,总统职务将在伊朗最高领袖认可的情况下由第一副总统担任。伊朗伊斯兰议会议长等人将组成特别委员会,在50天内安排选举新总统。穆赫贝尔已经在直升机事故发生后担负起相关职责,主持了紧急内阁会议,并与俄罗斯、伊拉克等国领导人通了电话。
穆赫贝尔出生于1955年9月,被认为与伊朗最高领袖哈梅内伊关系密切。穆赫贝尔曾在两伊战争期间担任伊朗伊斯兰革命卫队的医疗官,后来在伊朗胡齐斯坦省电信公司担任总经理,并且自当选胡齐斯坦省副省长开始步入政坛。2021年出任第一副总统之前,穆赫贝尔担任与哈梅内伊相关的塞塔德基金会负责人长达14年。
莱希是伊朗保守派的代表人物之一,主张对西方采取强硬立场。莱希上台后,尽管美国拜登政府宣称将重回伊核协议,但相关方之间的谈判停滞不前,伊朗与美西方的关系保持紧绷状态。
近年来,伊朗在中东地区的影响力不断扩大。去年3月,在中方斡旋下,伊朗与沙特和解,推动伊朗与海湾阿拉伯国家关系乃至中东地缘政治板块重组,地区国家间关系迎来一波回暖。在这一背景下,莱希曾在去年11月应邀访问沙特,出席加沙问题峰会。
在对外关系上,莱希的政策主张和行动得到了最高领袖哈梅内伊和保守派的支持。莱希上台以来面临的主要问题仍是克服西方制裁影响、确保经济社会稳定。伊朗与沙特等地区国家间关系的改善,在一定程度上为伊朗提振经济、推动国际合作提供了良好的周边环境。
预计,接下来伊朗新政府仍将延续莱希时期的外交路线,在巴以问题、核计划等问题上的立场不会出现变化。相对来说,莱希遇难对伊朗内政的冲击更大。接下来,伊朗领导层将不得不进入一个短暂的过渡时期,启动新总统的遴选程序,对政府运作和决策的连续性造成一定影响。
另外,伊朗最高领袖哈梅内伊已近85岁,莱希一直被视为下一任最高领袖的热门人选,他的遇难对伊朗保守派而言是一个重大损失,还可能会触发保守派内部新一轮的明争暗斗。不过,2021年大选后,温和派进入一个低谷期,伊朗政坛的钟摆又回到保守派这边,莱希遇难事件不会改变当前的这一形势。
因此,如果伊朗在短期内举行新总统选举,另一保守派代表人物、现任议长卡利巴夫被认为有望接棒。即便不是卡利巴夫,新总统也可能是保守派的其他人。此外,有分析认为,目前伊朗外交部负责政治事务的副外长、首席核谈判代表巴盖里很可能接替外长职务。
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