日本国会参议院全体会议27日表决通过“国家情报会议”设立法案。这项法案由高市早苗政府推动,意在整合、强化情报力量。法案4月获日本国会众议院通过。相关动向在日本社会持续引发担忧。
根据该法案,日本拟构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系,加强情报工作并统一归口管理,强化“首相官邸主导”。“国家情报会议”将由首相担任主席,成员包括内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等多名阁僚。“国家情报局”则被赋予对各政府部门情报工作的综合协调权。
高市政府强化情报工作的举措持续引发担忧。该法案将推动日本的情报权力从各个政府部门比较分散的格局转向首相集中的管控,打破了战后日本形成的分权制衡的体系。一些日本民众近日在东京多次举行集会,对“国家情报会议”设立法案表示抗议。
日本军事记者、前航空自卫官小西诚表示,日本政府推动构建新情报体系的目的之一,是压制那些反战和呼吁和平的声音。高市政府此举使日本舆论联想到第二次世界大战前和战争期间的日本“特高课”。“特高课”曾是负责镇压日本国内社会运动、实施思想监控的特务机构。日本《琉球新报》此前就高市政府此次调整情报体系刊发社论指出,日本宪兵和“特高”曾对国民实施监视、镇压反战人士,这一历史教训绝不能忘。
从地区安全层面来看,这一机构将统筹对外情报、反间谍以及网络的情报能力,深度嵌入美西方的情报联盟体系,服务于日本海外军事行动的布局。
长远来看,设立国家情报局是日本突破战后国际秩序约束,加速再军事化进程的一个重要推手,为区域安全稳定埋下长期隐患。
综合新华社、央视新闻消息
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