青岛城运控股集团有限公司党委书记、董事长 刘学亮
2020年9月,青岛城运控股集团党委成立,集团党委自觉把坚持党的领导、加强党的建设作为自己的“根”和“魂”,坚持党建统领企业高质量发展,统筹推进调整重组、疫情防控、生产经营各项工作,开创了职工队伍、经营发展和安全生产“三稳定”的良好局面,坚决打赢国企改革和城市交通企业调整重组这场硬仗,努力为人民群众出行提供“便捷、高效、安全、绿色、智慧”的交通服务。
一、坚定不移推进全面从严治党
(一)抓全局、保落实,发挥党建统领作用。坚持“抓党建就是抓全局”,认真贯彻落实青岛市委市政府关于公共交通企业调整重组的决策部署,牢固树立“稳定高于一切”的指导思想和“职工利益至上”的工作总基调,集团各级党组织书记坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办。集团党委班子第一时间拿出包企业分工方案,各成员分赴基层单位开展深度调研300余次。通过这些工作,消除了广大干部职工的猜疑和焦虑,对未来的发展从模糊到清晰,工作热情逐步高涨,支持改革、期盼企业快速发展的愿望逐渐强烈,大家共同认为只有这样的改革才是企业最终出路所在,才能带领城运走向未来,实现健康可持续发展。2020年11月1日,青岛城运控股集团挂牌成立,开启了城市交通事业高质量发展新征程。
(二)夯基础、提质效,汇聚发展强大动能。着重加强新理论新政策新知识的学习成果的转化与应用,全年开展集团各级理论学习中心组学习、“我来讲党课”等650余场次,提升了干部应用理论政策科学应对复杂局面的能力。2021年上半年共发展党员321名,涌现出6名青岛市国资系统优秀基层党支部书记。强化“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台应用,涌现出青岛市学用“灯塔”优秀党组织4个,荣获青岛市“学习强国”知识竞赛个人线上答题赛优秀组织奖。集团加强与行业领军企业华为、每日优鲜战略合作,助推企业转型升级、高质量发展。
(三)强作风、聚合力,压实全面从严治党责任。集团党委组织制定《青岛城运控股集团领导班子工作分工》《青岛城运控股集团党委研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单》,执行“第一议题”制度,把党的领导融入公司法人治理结构中。落实意识形态工作责任制,做好党员、干部思想宣传教育工作,抓牢企业意识形态阵地。完成了市委对市属企业巡察“回头看”发现的8个共性问题自查自纠工作,促进企业管理迈上新水平。落实党风廉政建设责任制,严格执行市属企业负责人履职待遇、业务支出管理规定,用好监督执纪“第一种形态”,深化党风廉政建设,确保企业风清气正。
(四)勇担当、求实效,坚守初心敢打硬仗。全年开展“提高协同性”“扩大更高水平对外开放”“疫情防控”“提升专业化服务能力”“整治形式主义官僚主义,深化作风建设”等专题“三述”260余场次。在抗击新冠肺炎疫情工作中,开展了“防疫情·促发展·保稳定”秋冬专项行动,所属交运集团、公交集团成立了疫情防控党员突击队,广大干部职工踊跃抗疫捐款186万余元,安全高效完成了全市防疫物资、医疗器械、医护人员等运输保障任务,实现了“职工零感染、车厢零传播”。先后涌现出“山东战‘疫’最美志愿者” “党员先锋抗疫志愿服务车队”、青岛市“抗疫榜样”等多个先进集体和个人。城运控股集团荣获“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”,这是省级先进集体中唯一的市属国有企业。
二、当前企业全面从严治党工作存在的不足及原因
(一)全面从严治党的责任意识需要进一步增强。在调整重组的关键时期,工作任务重,标准要求高,加上板块调整涉及到的人员较多,在检查工作、督促落实、指正问题的时候,需要综合考虑基层的实际承受能力和工作强度,有时没有精准把握人性化与制度化管理之间的平衡点;还需要进一步强化责任意识、使命意识,对工作完成的质量和达到的效果还有待于进一步提高。
(二)深化改革创新的工作力度需要进一步加大。贯彻“以人民为中心”的发展思想还不够到位,以党建统领推进企业调整重组、改革发展、转型升级的步伐还需要继续加快,统筹推进企业改革、发展、稳定的能力水平还需要再提升。面对构建“大交通”发展格局的战略任务,面对人民群众对美好交通出行的新需求,面对近31000名职工的新期盼,更加需要统筹做好调整重组、疫情防控、安全生产、运营服务、企业稳定等各项工作。正确处理好改革的力度、发展的速度和企业可承受程度的关系。在实现资源高效、集约利用方面上海、苏州对我们有一定参考借鉴作用,但结合青岛的实际和企业的产业特点,还需要进一步明确集团产业优势和改革发展重点,明晰产业板块定位和发展方向,进一步理顺工作体制机制,奋力趟出一条新路子。
(三)干部人才队伍建设需要进一步加强。目前干部队伍中还存在创新意识不强、担当作为不足等问题。个别干部工作上不够大胆,缺乏敢闯敢试的劲头。一方面想干事也能干事,但对理论政策的掌握不全面,怕犯错又怕担责;另一方面是市场化意识不强,缺少敢闯敢干的拼刺刀精神,不求进步只求无过。个别干部的思想解放还不够彻底,观念转变慢半拍,仍习惯于用老思路、老办法、老套路解决新问题,还没有完全适应集团调整重组的节奏,没有紧紧跟上企业改革创新的步伐。干部的工作积极性主动性创造性需要进一步激发,对干部的日常考核、实绩考核、专项考核,还需要往深里抓,往实里做,实现考用结合,把干部的考核与评先奖优、提醒函询诫勉、问责追责、能上能下等挂起钩来,形成鞭策鼓励效应。干部队伍年龄知识结构的问题还需要进一步优化,部分基层公司老同志退出后,缺少中生代补充,而新生代又出现断档;有些执行层面人员政策理论素养不够、业务知识欠缺、工作本领不过硬,也对企业改革发展形成了制约。
三、强化党建统领,促进企业高质量发展的新举措
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,青岛城运控股集团党委将围绕构建“大交通”发展格局,以推进“二次创业”为抓手,加强科学谋划,深化改革创新,统筹抓好疫情防控和生产经营各项工作,以高水平党建引领企业实现更高质量发展,打造国内领先并具有一定国际影响力的交通运输综合服务商。
一是压实全面从严治党责任,深刻学习掌握党的新理论新政策,明晰产业优势和改革发展重点。坚持“大交通”一盘棋的思想,科学分析企业发展面临的新挑战和潜在的新机遇,抓住胶东经济圈一体化发展、上合示范区、自贸试验区等城市发展带来的交通出行、国内旅游、物流商贸等市场空间拓展机会,顺势而为、乘势而上、聚势而强,打造创新、创业、创优的企业发展新模式,不断实现企业高质量全面发展。
二是发挥党建优势,深化企业调整重组和改革创新,抓住新发展阶段的新机遇。强化党委总揽全局、协调各方的能力,充分发挥集团各级党组织的强大政治优势、思想优势和组织优势,明确以改革创新为企业发展的根本动力,以“客户满意、政府放心、社会认可、员工幸福”为工作标准,以满足人民群众对美好出行的需求为出发点和落脚点,把握发展新机遇,奋力开创工作新局面。
坚持抓党建促发展,夯实集团党建基层基础工作,进一步提升党委把方向、管大局、保落实的定力和能力,健全完善“一级抓一级、层层抓落实”党建工作责任制,推进党建工作与生产经营“双百分”考核,深化党支部标准化规范化建设,着力增强改革发展的韧性,推动培育优势产业、建设智慧交通、拓展新兴市场与5G技术、大数据、人工智能、工业互联网等新技术新应用深度融合,促进传统产业转型升级,实现重构板块新格局,再造企业发展新生态,全力推进“二次创业”高质量发展。
三是转变思维观念,打造“三化一型”干部人才队伍,提升企业现代化管理和服务水平。聚合集团党建优势、资源优势、技术优势、人才优势,运用市场化思维,清理低效产能业务,稳固优化客运市场,打造“生态化、专业化、数字化、资本化”的城市交通运营发展新平台。运用开放型思维,完善选人用人和激励约束机制,实行更加灵活高效的市场化经营体制和差异化薪酬分配机制,不断激发创新创造活力。运用生态化思维,围绕幸福和温馨打造出行生态,持续提高乘客乘车的美好体验和幸福指数,构建起品质卓越的交通产业平台、温情暖心的交通服务平台、价值汇聚的交通资源平台。
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