
12月8日,在德国首都柏林的国会大厦,朔尔茨(左)宣誓就职。 新华社发
当地时间12月8日,奥拉夫·朔尔茨在德国联邦议院投票中成功当选德国总理。由社民党(红色)、绿党和自民党(黄色)组成的“红绿灯”联合政府就职,意味着长达16年的默克尔时代正式落幕。分析人士指出,如何带领德国解决面临的诸多挑战,考验新政府内部各方的政治智慧。
对内多头并进
德国联邦议院8日投票选举新总理,来自社民党的总理候选人朔尔茨获得395票当选。随后,朔尔茨前往位于柏林的总统府,接受总统施泰因迈尔颁发的委任书,并在联邦议院宣誓就职。
朔尔茨1958年出生于德国奥斯纳布吕克市一个工人家庭,青年时期就加入社民党,曾任汉堡市长、财政部长和副总理等职务。
舆论认为,德国新政府在内政方面的计划雄心勃勃。
首先,由于绿党的重视,环保相关政策将是新政府优先事项。据报道,新政府计划在“理想情况下”将淘汰煤电的期限从2038年提前至2030年,到2030年将可再生能源发电比例从当前设定的65%提高到80%。新政府还将引入“气候检查”机制,即政府各部门在审查法律草案时都会把对气候的影响和是否符合气候目标纳入考量。
其次,新政府将在改善社会福利方面投入更多精力,包括提高法定最低工资至每小时12欧元,计划每年建造40万套住房,继续限制房租上涨,改善卫生福利等。此外,改善公共基础设施、提高网络速度、为长期失业者提供更多继续教育培训的机会等也是新政府计划的工作重点。
在颇受德国民众关注的养老退休政策方面,从组阁协议来看,改革力度不大,引发外界批评。
对外延续为主
分析人士认为,新政府基本会延续默克尔时期的外交政策。朔尔茨此前向选民表示,将保留默克尔执政16年留下的政治遗产,会保持政策的延续性。
根据组阁协议,新政府将继续支持加强联合国在国际秩序方面发挥作用,支持多边主义和基于规则的国际秩序,支持联合国安理会改革,也将利用2022年德国担任七国集团轮值主席国的机会推进多边主义。新政府还将推动世贸组织发展,推动改善贸易争端解决机制。
欧洲事务方面,新政府将继续重视德法盟友关系,同时重视通过欧盟平台发挥影响力,推进欧洲战略自主,包括加大对欧洲议会的支持,加强欧盟在包括能源供应、卫生、原材料进口和数字科技等国际事务关键领域中的战略自主性等。另外,新政府还表示会更重视欧盟东部和南部事务,加强与盟友的协调与合作。舆论认为,新政府可能将促进欧盟成员在外交、安全和防务政策上行动一致,从而在国际上更有作为。
对俄罗斯关系方面,组阁协议把德俄关系定性为“深层和多样化”,新政府寻求全面和稳定的对俄关系,愿意采取建设性对话,同时与俄罗斯在包括氢能源、卫生、气候和环保领域等议题上加强合作。
根据联合组阁协议,新政府共设15个部长席位,社民党、绿党和自民党分别占6席、5席和4席。分析人士认为,三党此前分歧较多,如今的组阁协议是相互妥协的结果,未来政府如何运转,将考验内阁主要官员尤其是被视作默克尔“接班人”的朔尔茨的政治智慧。
据新华社