今年以来,青岛市持续加大“三农”领域金融资源投入和普惠型涉农贷款投放力度,县域金融服务质效不断提升,金融支持乡村振兴战略取得积极成效。截至2023年6月末,银行业涉农贷款余额4587.78亿元,较年初增加470.15亿元,增幅为11.42%；普惠型涉农贷款余额559.32亿元,较年初增加74.59亿元,增幅为15.39%。
记者 尚青龙 实习生 徐晓萌
创新拓展农险品种
发挥保险保障作用
强化“以奖代补”政策导向,除种植、养殖、林业等传统农险品种外,创新推出具有地域特色的生猪、鸡蛋、苹果、花生等“保险+期货”产品,蓝莓、茶叶等天气指数保险、大白菜、中草药、樱桃等目标价格保险等共30余个政策性险种,完成主粮作物完全成本保险全覆盖。在青岛市5个产粮大县实施政策性小麦、玉米完全成本保险和大豆种植保险,在青岛市平度市试点玉米收入保险。
持续优化中央和市级财政补贴险种,服务稳产保供战略大局,优先保障主粮作物生产,连续两年提高政策性小麦、玉米的保障额度,保额由500元/亩提高至950元/亩,费率由统一4.5%调整为根据农业生产风险区划地图风险等级确定费率,最低3.58%,最高4.42%。积极发展主粮作物商业性保险,形成传统种植险、完全成本保险、产量保险、目标价格保险、“保险+期货”齐头并进的良好局面。截至2023年6月末,青岛市小麦承保面积341.12万亩,为44.93万农户提供风险保障32.39亿元,投保覆盖率达到99.6%；青岛市玉米已承保面积156.76万亩,为29.38万农户提供风险保障14.89亿元,预计投保覆盖率达90%以上,增强了农户抗风险能力,解决了农户种粮的后顾之忧。
加大融资保障力度
支持重点领域发展
引导银行机构创新推出“高标准农田贷款”,服务国家粮食安全战略,满足高标准农田项目多种建设方式融资需求。指导银行机构推出专属贷款品种,引入担保增信机制,开发线上信用贷款等方式,服务粮食类企业,支持粮食收购企业发展。截至2023年6月末,青岛市粮食生产功能区等现代农业贷款余额30.25亿元,较年初增长13.4%；农村基础设施建设贷款余额776.19亿元,较年初增长18.08%。督导银行业机构加大对绿色项目的信贷投放,实现农业生态可持续发展。截至2023年6月末,青岛市银行业向1596户农业企业发放绿色信贷616.26亿元。鼓励银行机构帮助农户努力盘活农村土地资源,拓宽农户融资渠道,积极推进辖区林权抵押贷款、土地承包经营权抵押贷款发放。截至2023年6月,林权抵押贷款余额3亿元,土地承包经营权抵押贷款余额2.06亿元。
青岛市鼓励各银行机构探索创新微贷技术,推广小额贷款业务,支持农村地区个体工商户和小微企业主等各类群体就业创业。截至2023年6月,农户贷款余额585.36亿元,较年初增加17.34亿元,其中普惠型农户经营性贷款247.21亿元,较年初增加9.29亿元,增长3.91%,有效满足农村居民各类融资需求。稳健开展农民工工资支付保函业务,为保障新市民权益提供金融服务支持。截至2023年6月末,开立农民工工资专户3262户,发放工资163.3亿元,开立农民工工资支付保函金额3.4亿元,农民工工资支付履约保证保险提供风险保障4.8亿元。
建立信息共享机制
推进信用体系建设
推进新型农业经营主体信用建档评级。青岛市印发《新型农业经营主体信用建档评级实施方案》,建立信息共享和工作联动机制,明确开展新型农业经营主体信用建档评级工作的对象、内容、标准、结果运用和保障措施；印发《关于新型农业经营主体信用建档评级任务包干的通知》,推进评级工作的具体实施。截至2023年6月末,已完成对1466个市级以上示范新型农业经营主体的建档评级,评级覆盖率为100%；授信总额503.24亿元,贷款余额211.88亿元。
农村信用建档评级方面,辖内农户数为163.57万户,其中建档评级农户数为30.5万户,授信农户数17.17万户,用信农户数11.38万户。
创建信贷“一”网办,集成融资“多”平台。青岛市创立青岛“金农通”信息服务平台,汇集产业振兴、财政补贴、农村基础保障等7大类、79条惠农政策,上线30余家中资银行的112个涉农信贷产品,导入1726个市级以上农业示范主体信息,实现支农政策一网汇,金融产品一网全。
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