记者 范佳 鹿青松
“作为全国政协委员,需要学习、调研的方面还有很多。”在准备全国政协提案的过程中,全国政协委员、山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人李连祥深有感触。
从事法律工作20年,李连祥每年要承接大大小小案件100多件,和民营企业打交道比较多。近年来,他越来越感受到国家对民营经济发展的重视。
“推动创造良好法治营商环境,促进民营经济发展壮大,是我一直以来努力的目标。今年我重点关注的还是民营经济和营商环境领域。”李连祥说,法治是营商环境最好的底色,提振民营经济信心,需要持续优化法治化营商环境。政府要依法行政,司法部门要依法司法,民营企业家要依法经营,三者形成有机结合。他建议,加快推进营商环境相关立法,加强优化营商环境执法,同时突出部门联动,形成共管共治合力。“优化营商环境是一项综合性系统工程,需要立法、监管、司法等机关及其相关职能部门多方协同发力。”李连祥说。
李连祥还重点关注了困难企业纾困问题。“良性有序的市场经济体制中,不仅要有序把控好企业的‘入口’,还要依法有序建立好‘出口’,也就是退出机制。”李连祥说,现在有些困难企业虽然不经营了,但有土地、厂房,要推动企业纾困,把困难企业持有的资产、技术与社会中新的资本进行对接,盘活存量,实现二次招商,转化成新的生产力。这就需要促进《破产法》修订完善,加强和规范对于破产管理人的管理。
青少年法治教育是李连祥关注的另一个重点。在他看来,加强青少年法治教育应该是全民普法教育的重要组成部分,通过生动易懂的法治教育,让青少年从小建立规则意识、法律意识,对他们的成长很有必要。近年来,他组织律所的律师开展普法宣传进校园、法治讲座、模拟法庭等多种形式的活动,并建立青少年法治教育中心,多次组织普法活动。
深入基层听民声,汇聚民智促发展。去年,由山东省政协授牌正式成立的“齐信智行·界别同心汇”,是为更好地发挥人民政协制度效能的凝聚共识新载体。以“齐信智行·界别同心汇”为依托,全省首家以律师事务所为主导的公共服务大厅成立,包括李连祥在内的律所律师,会定期在公益服务大厅值班,从公益法律咨询、青少年维权、中小企业惠民服务等延伸到新就业形态法律服务、妇女儿童权益维护、政协委员协商议事等多个领域,还设立了新的社会阶层人士公益咨询岗位,服务群体、辐射面、知名度、影响力不断扩大和提升。通过律所公益服务大厅倾听群众声音,把基层真实情况和问题梳理汇总起来,建立“协商、调解、仲裁、诉讼”全链条诉源治理机制,积极搭建政协委员、群众与政府沟通的桥梁,为广大人民群众提供多途径纠纷解决渠道,得到了政府、行业、公共服务机构的表彰和认可。
“作为全国政协委员,我深感使命光荣、责任重大。”李连祥说,在今后的工作当中,将充分发挥专业优势,不断提升参政议政能力,为法治中国建设贡献自己的专业力量。
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