▲1月19日,特朗普在华盛顿特区“第一资本”体育馆举行的集会上讲话。 新华社发
◥1月18日,警察在美国首都华盛顿的国会大厦外执勤。 新华社发
结束“衰退的四年”
特朗普19日下午在首都华盛顿特区“第一资本”体育馆举行的集会上说,拜登政府的每一项“激进而愚蠢”的行政命令,在他宣誓就职后的几小时内都会被废除。他还称,自己的上任将结束“美国衰退的四年”。
特朗普表示,他即将签署的行政命令涉及边境安全、能源、联邦政府开支、短视频社交媒体平台TikTok、“多元化、公平与包容”政策等。特朗普还说,将在就职演讲中概述他有关边境安全的措施。
据美国有线电视新闻网报道,特朗普任命的总统助理米勒19日向国会共和党议员提供了一项清单,透露了特朗普预计在其第二任期初期发布的行政命令的部分细节,其中包括针对移民、能源和政府结构的行动,特朗普预计还将采取一系列行动来撤销拜登的行政命令。报道称,这些预期的行政命令可能会立即面临法律挑战。
报道称,在移民问题上的行政命令将基本上恢复特朗普第一任期结束时实施的所有执法重点,其中包括宣布国家紧急宣言、实施旅行禁令、正式重建移民保护协议的进程,以及将墨西哥贩毒集团指定为外国恐怖组织。
报道称,在政府层面,预计宣布的行政命令将包括赋予特朗普权力以大规模解雇无党派联邦雇员、终止联邦雇员的远程工作、正式成立美国“政府效率部”,以及与多样性、公平性和包容性相关的秩序。其余的行政命令将重点关注管道建设、海上钻井、阿拉斯加州国家北极野生生物保护区、解除液化天然气禁令、再次退出《巴黎气候协定》、成立国家能源委员会以及宣布国家能源紧急状态。
或大规模驱逐移民
知情人士曾透露,新一届政府计划在芝加哥进行大规模移民驱逐行动,预计将于1月21日上午开始并持续一整周,美国移民和海关执法局将派出100至200名执法人员执行此次行动。
18日,美国移民和海关执法局前代理局长汤姆·霍曼在接受采访时表示,由于初步细节在新闻报道中泄露,新政府将重新考虑是否马上在芝加哥进行大规模移民驱逐行动。
2024年12月12日,特朗普在接受采访时重申,他计划在法律允许的范围内最大限度动用军队,推动大规模驱逐非法移民的计划。特朗普将非法移民称为“对国家的入侵”,并承诺采取包括国民警卫队在内的联邦资源协作,以快速实施驱逐。
特朗普计划宣布国家紧急状态,调配资源支持这一行动,并可能新建设施安置等待遣返的移民。他同时强调,希望通过快速驱逐减少拘留设施的需求。
特朗普还在采访中提出,他将在未来四年内驱逐所有非法移民。美国国土安全部数据显示,截至2022年1月,美国约有1100万非法移民,而这一数字近年来可能有所上升。有研究认为,全面实施该计划成本高昂,或将对依赖移民劳动力的行业造成深远影响。
调整拜登气候政策
新政府将发布旨在促进美国化石燃料发展的一系列行政命令,并撤销其前任总统推动美国采用电动汽车的努力。命令将在很大程度上呼应特朗普在第一任期内采取的行动,反映出其对能源独立和经济增长的高度重视。
特朗普预计将下令对美国国家环境保护局、能源部和内政部进行重大改革。媒体普遍猜测,特朗普重返白宫后可能再次“退群”,并对美国气候政策进行大规模调整。在其第一任期内,美国于2020年11月4日正式退出《巴黎协定》,此举遭到美国国内和国际社会的广泛批评。
特朗普将在就职后指示各机构开始放松拜登对海上和联邦土地钻探的限制,他还可能撤销在外交政策中优先考虑气候问题以及要求企业披露气候相关金融风险的命令。此外,特朗普预计还可能出台扭转拜登暂停液化天然气出口、停止海上风电项目、重新授权基斯通输油管道建设许可证等政策。
基斯通输油管道系统包含多条管道,北起加拿大艾伯塔省,分别铺设至美国伊利诺伊州、俄克拉荷马州和得克萨斯州,2010年起陆续投入使用。这一系统原本计划新增一条长约1900公里、以内布拉斯加州为终点的管道,但被质疑可能污染水道。拜登上台后,撤销了特朗普对这一新管道项目的许可。
TikTok在美服务恢复
美国西部时间19日9时30分(北京时间20日1时30分)左右,TikTok在社交媒体上发布声明说,公司已与互联网服务提供商达成一致,正在恢复相关服务。记者随即查看,TikTok应用程序已恢复正常使用,TikTok网站也已恢复正常。
TikTok在声明中感谢美国候任总统特朗普向TikTok的互联网服务提供商做出了必要的澄清和保证,使其不会为协助维护TikTok正常运转而遭受处罚。TikTok同时表示,将与特朗普一起寻找维持TikTok应用程序在美可用的长期解决方案。
TikTok于美国西部时间18日19时30分(北京时间19日11时30分)左右关停了对美用户服务。TikTok母公司字节跳动旗下多个应用软件几乎同一时间停止在美服务。为TikTok应用程序在美正常运转提供支持的苹果、谷歌和甲骨文等美国企业也停止了相关服务。
特朗普19日早些时候在社交媒体上发文,呼吁各公司不要让TikTok处于停止运转状态。特朗普说,他将于20日发布一项行政令,推迟TikTok“不卖就禁用”的法律生效时间,此前任何帮助维持TikTok运转的公司将不承担法律责任。
2024年4月,拜登签署一项国会两院通过的法案,要求字节跳动在270天内将TikTok出售给非中国企业,否则这款应用程序将在2025年1月19日后在美国被禁用。
本月17日,美国联邦最高法院裁定,TikTok“不卖就禁用”的法律不违宪。这意味着联邦最高法院允许该法案按原计划于19日生效。拜登政府随后表示,执法责任由即将于20日上任的特朗普政府承担。TikTok公司17日回应说,除非拜登政府向美国互联网服务商提出明确的不追责声明,否则该平台将于19日被迫关闭。
综合新华社、央视新闻等消息
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