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免费学前教育政策惠及全国约1200万人,为家庭减负200亿元
保教费减免,山东1.9万所大班幼儿先受益
2025年08月08日 来源:
齐鲁晚报
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“在县城,尤其是乡镇,幼儿园提供的保教质量不变,却免除了一年的保教费,对普通家庭来说当然是好事。”8月7日,分管学前教育的德州乐陵市教体局党组成员卞晓燕说。
8月5日,国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》指出,从2025年秋季学期开始,免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费。谁直接受益,何时实现三年费用全免?
记者 巩悦悦 实习生 张晓文 白应婵
大班儿童是直接受益者
“免除学前一年保教服务费”政策发布,犹如一枚石子投入湖心,泛起涟漪阵阵。
其实,对于卞晓燕和乐陵市116家幼儿园的园长来说,他们等待这个消息很久了。早在去年11月《中华人民共和国学前教育法》正式通过时,他们就关注到“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”的相关表述。很快,在今年的政府工作报告中,明确提到“要逐步推行免费学前教育”。
在卞晓燕看来,国家要逐步推行免费学前教育,原因之一是为了促进生育。拿乐陵来说,已连续两年出生人口不足3000人,今年暑假就有部分生源不足的民办园,主动提交了停办申请。“关注到免费政策,有好多家长跑来咨询,但我们当时不知道最先享受减免的是小班还是大班,直到现在,才明白大班的幼儿家长最先受益。”卞晓燕说。
对于按照什么标准免除费用,卞晓燕给记者算了笔账:比如某个民办园经批准的保育教育费收费标准是每人每月600元,所在地同类型公办园的保育教育费收费标准为300元。政策实施后,公办园大班儿童就不用再交保育服务费,民办园大班儿童只需交差额部分,也就是300元。
需要指出的是,不管是公办还是民办,除了保育教育费外,像被褥费、伙食费等,仍需按幼儿园标准缴纳,不在这次政策调整范围内。
2024年山东省教育事业发展统计公报显示,全省共有独立设置幼儿园19726所。这意味着,今秋开学将有1.9万余所幼儿园的大班儿童直接受益,最先享受到保育服务费的减免政策。
实现三年费用全免还需过程
政策发布后,有些家长关心“减免范围未来会不会扩大”。卞晓燕认为,逐步推进实施免费学前教育是趋势,对于何时能够实现幼儿园三年保育教育费全免,还需要一定的时间和条件。
8月7日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,财政部副部长郭婷婷介绍,国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童,预计今年秋季学期将惠及约1200万人。仅今年秋季一个学期,全国财政将增加支出约200亿元,相应减少家庭支出200亿元。她表示,免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担,中央财政拿大头,对中西部地区予以倾斜。各地统筹安排中央补助资金和自有财力,确保及时足额拨付资金,保障这项惠民政策顺利实施。
中国教育科学研究院研究员储朝晖也表示,有些地方财政情况好一些,但也有一些地方的财政情况弱一些,那就需要在政策落地的时候考虑平衡,以实现教育公平。他强调,未来要进行的改进,是由带有排序性的普惠转向包容性的普惠。“现在各地财政情况不同,对学前教育的补助程度也不同,未来应让所有孩子均等享受学前教育的财政经费。”
“减免幼儿园学前一年在园儿童保教费,虽然看起来是政策的一小步,但是对于老百姓和社会发展来说,意义深远。”卞晓燕说。
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