1月3日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。
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1月4日,众议院共和党领袖麦卡锡(中)在众议院议长选举现场。 新华社发
继续“瘫痪”状态
在这场政坛闹剧中,记者在国会大厦内见识了一些“名场面”。
按惯例,新当选的众议员应于1月3日在众议院新议长的陪同下宣誓入职。宣誓大厅早早布置好了灯光和星条旗,各路媒体摄像机提前占好位置。但新议长人选至今未定。空荡荡的宣誓大厅里,在油画上美国开国总统华盛顿的“注视”下,徒留少数几个值班记者茫然等待。
在国会走廊内,记者还见到不少新当选议员带着家人前来见证自己宣誓入职的高光时刻。无奈遭遇议长“难产”的“突发事件”,他们只能苦等,有孩子在众议院议事厅的椅子上睡着了,还有幼童忍不住啼哭。
记者看到,两党议员中有人现场拉票,有人隔岸观火,有人说说笑笑。议事厅内,共和党议员发言时,民主党人要么喝倒彩,要么玩手机。民主党议员登台时,共和党人也原样报复。新一届国会开幕,但没有呈现任何新气象,两党依旧不顾体面互相拆台。
在共和党议员中,有约20人不肯支持麦卡锡,主要来自党内极右翼团体,他们各有各的算计——有人认为麦卡锡打击民主党不够狠；有人认为自己的选票没有交换到足够利益,比如众议院中某个职位；还有人觉得闹一闹对自己有好处,其强硬立场经过媒体放大,还会巩固各自的选民票仓。
事实上,麦卡锡并不反对与民主党争斗。他曾明确表示,众议院共和党人将对此前民主党主导的国会山骚乱调查委员会的工作进行审查,并将围绕南部边境移民潮、美国从阿富汗撤军等问题发起调查以问责拜登政府,并且不排除对总统拜登发起弹劾调查的可能性。
美国第118届国会3日开幕以来,众议院已举行6轮议长选举表决,但无人获得当选所需票数。没有议长,众议院基本处于“瘫痪”状态,该院430余名议员无法宣誓就职。在过去100年,这一选举几乎没什么悬念,都是“一轮过”。
特朗普被“无视”
众议院预计当地时间5日下午继续举行议长选举。据悉,共和党领袖麦卡锡团队正在同党内反对他担任议长的众议员进行接触。
分析人士指出,麦卡锡为当选众议院议长可能会寻求对党内保守派妥协,这意味着未来共和党在众议院对民主党的态度将更为强硬。当前,美国国会参众两院分别由民主、共和两党控制,双方均已开始瞄准2024年美国总统选举。因此,未来美国的党争问题预计会进一步加剧。
美国总统、民主党人拜登4日上午首次公开谈论众议院议长“难产”一事,称出现这样的情况令美国“尴尬”,影响国会发挥职能,同时不利于美国国际形象。“这事拖了这么长时间可真尴尬”,“全世界会怎么看这件事?”拜登反问道,“这不是个好样子。”
特朗普4日凌晨也发声,呼吁共和党议员赶紧投票给麦卡锡,不要把中期选举夺回众议院控制权的“胜利变成巨大而尴尬的失败”。他还不忘借机讽刺一下老对手、民主党籍前议长佩洛西,号召共和党人以胜利者的姿态一起来看“疯婆子佩洛西飞回加利福尼亚州去”。但投票结果显示他的呼吁被无视,显现出其在党内的影响逐渐式微。
国会山作为美国政治重地和所谓美式民主的象征,本应是领导美国社会前进的关键力量之一,然而层出不穷的闹剧和丑闻让国会山本身成为美国政治的问题所在。“百年未有”的情景再现,折射出不断极化的党争和党内政治撕裂已经使美国制度陷入“死循环”。
类似闹剧不鲜见
国会运转不畅,众议长“难产”只是最新一起例证,类似闹剧在华盛顿并不鲜见。比如,民主党参议员曼钦曾利用自己是“关键一票”的资本,搁置本党重大议案,直到其背后的金主阵营获得资金和政策优惠,才抬手放行。
日前,总额达1.7万亿美元、文本长度超过4000页的2023财年综合拨款法案在争议巨大情况下仓促“通关”,这种“简单粗暴”的立法操作显示国会立法职能已高度失灵。威斯康星州共和党籍参议员约翰逊抱怨说,这么短的时间内根本不可能有人能读完如此冗长的法案文本,“华盛顿的失能和犬儒主义已经到达全新高度”。
“不问苍生只问财”“不问苍生只揽权”——美国政客们利用公权中饱私囊,然而美国现行制度却对其缺乏约束机制。大量国会议员利用职务之便搞股票“内幕”交易,众议院前议长佩洛西就是国会里的著名“操盘手”。政客造假、失信已成常态。
新当选的共和党籍众议员桑托斯近日被媒体曝光其履历上不少“光鲜”内容纯属造假,但他拒绝放弃就职,并诡辩称“这不妨碍我当好国会议员”。美国前国会众议员加巴德评论说,美国政客撒谎很普遍甚至在华盛顿形成文化,即便被拆穿也没什么后果,难怪美国人民不信任他们。
美国盖洛普公司去年夏天公布的一项民调结果显示,对国会议员们很有信心的美国人仅占7%,创历史新低。美联社与芝加哥大学全国民意研究中心联合创办的公共事务研究中心去年10月公布的一项民调结果显示,只有9%的受访者认为美国民主制度运转良好。美国《国家利益》杂志网站说:“大量迹象表明,美国的民主陷入险境。”
综合新华社、中新网
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