3岁以下婴幼儿照护服务事关千家万户婴幼儿健康成长。2021年修订的《人口与计划生育法》进一步明确了承担婴幼儿照护服务托育机构的法律责任。为了提升全市托育机构依法执业规范化水平,青岛市卫生健康委员会综合监督执法局高标准谋划,全方位推进,打造“四位一体”立体化监管新模式。
一是开展一项专项调研。对全市已备案托育机构开展调研,探讨卫生管理和发展现状,提出政策、服务和监管层面的对策建议。
二是列出一张监督清单。借助调研摸清托育机构依法执业存在的问题,依托国家相关标准和规范,立足青岛实际,制定《青岛市托育机构卫生监督执法工作指引》,对托育机构依法监督检查。
三是依托一个法律学组。充分发挥市级妇幼健康法律研究学组作用,对2022年全市查处的托育机构违法案件进行复盘交流,提升执法办案效能。
四是建立一套监管机制。采取执法规范化、监督精准化、评级动态化的长效监管机制,促使托育机构打破瓶颈、补齐短板,打造标杆,促进行业规范提升。
一年来,青岛市托育机构备案数量井喷式增长,经过市区两级卫生健康监督执法机构依法监督指导,青岛市托育机构卫生管理水平得到全方位提升,逐步构建起机构自治、行业自律、政府监管、社会监督的综合监管体系。
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