一、实施背景
内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司由山东能源淄博矿业集团有限责任公司和内蒙古世林投资集团有限公司共同出资成立,下设巴彦高勒煤矿和世林化工分公司。《党章》规定国有企业党委要发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,围绕企业生产经营开展工作。由于合资合作企业的特殊性,针对合资双方共同派驻人员组建党委班子并管理经营企业的实际,持续加强党的政治建设,注重党建引领安全生产和经营管理工作,充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用,企业持续和谐健康稳定,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,从而引导基层党支部积极参与融入生产经营和改革发展中,确保党组织处在企业改革发展的第一线,以高效能党建引领推动国有企业各项工作高质量可持续发展,成为合资合作企业发展的必答之题。
二、主要做法
中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》明确指出,国有企业党组织应坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。
(一)明确引领方向。突出“把方向、管大局、促落实”作用发挥,依据《中国共产党章程》《公司法》和其他有关规定,完成“党建入章”,充分明确界定了公司党委、董事会、经理层的职责,党组织引领改革发展成效显著,推动党建工作由虚到实、由繁到简、由零散到系统、由经验到科学的转变。
(二)凝聚思想动能。将中心组理论学习作为统一班子思想、提高政治能力的重要途径,大力推行线上线下开展党委理论中心组学习模式和全员专题研讨交流。同时,采取定期召开员工代表座谈会、问卷调查、下基层调研等形式,最大限度畅通职工群众诉求渠道,真正做到“民有所呼,我必有应”。
(三)规范管理流程。探索实施一党委两分支机构的党建扁平化管理模式,持续优化完善公司高管层人员分工以及机构改革,解决了长期制约公司发展的两分支机构各自为战、缺乏总体统筹协调发展问题,汇聚起合资双方“一家人、一盘棋、一条心”的共识。
(四)汇聚发展合力。坚持全心全意依靠职工办企业,建成塑胶跑道、影音活动室、心理咨询室等服务设施,完成停车场建设、供暖设施改造、餐厅冷藏库建设等惠民工程,开通通勤班车,率先实现采煤单位员工双人间标准化住宿,职工工资实现连年增长,公司上下呈现出强大的融合力和向心力。
三、取得成效
通过加强党的政治建设,有效解决了部分制约企业后续发展难题,先后攻克矿井核增到800万吨/年手续办理、不动产证照办理等历史性难题,保障了企业安全生产形势持续稳定,公司依法合规生产经营展现出前所未有的光明前景。同时,把党的建设融入国有控股公司治理的各个环节,促进企业党建与经营业务深度融合,充分发挥出了党组织的引领力,同时,实现党建工作体系标准、工作精益、协同并进,确保企业持续和谐健康稳定,成为新形势下国有控股合资合作企业发展的有力保障。
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