局领导检查超市食品安全情况。
开展双随机一公开检查。
调解专利侵权纠纷。
检查学校食堂原材料存放情况。
通讯员 张沁雪
围绕一个转变,在加强学习教育上下功夫
围绕切实转变工作作风,持续开展党纪学习教育和党的二十届三中全会精神学习教育活动,全面推行党组示范学、集中专题学、党员全员学、上下联动学机制,通过找问题、定措施、抓整改,引导全体党员干部严守纪律规矩,勇于担当作为,切实将学习成果转化为推动作风转变、效能提升的强大动力。
以训促学强纪律。邀请区纪委监委派驻组为全局党员干部开展《中国共产党纪律处分条例》专题辅导,对新修订《条例》进行逐条解读,通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责等方式,增强广大干部职工的纪律意识,引导党员干部增强规矩意识,筑牢道德防线,确保达到学懂弄通、入脑入心、学以致用的效果。
突出警示警醒抓教育。梳理汇总近两年市场监管系统违纪典型案例,包括对群众诉求推诿扯皮、不作为问题、在行政执法中滥用职权、任意执法乱罚款等有关问题,利用三会一课、主题党日等形式引导党员干部深刻剖析违法违纪的主客观因素,督促党员干部敬法畏纪、遵规守矩。
坚持常态化开展警示教育。不断丰富教育内容、拓展教育载体、创新教育形式,教育引导广大党员干部熟知牢记党的纪律,深入剖析违纪违法思想根源、具体表现及危害,切实发挥典型案例的警示教育作用,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
围绕一个主线,在提升“四大环境”上下功夫
围绕助推经营主体健康发展这一主线,在优化产业发展环境、营造公平竞争环境、推进公平公正执法环境、打造安全放心的消费环境上下功夫,进一步创新监管方式、落实各项改革举措,以高质量监管推动全区经济高质量发展。
持续优化产业发展环境。
外资登记更加便捷。2024年8月获得国家市场监管总局外资登记授权审批,9月份以来,已办理设立、变更及备案登记外企10家,网上材料指导填报19家,受理现场及电话咨询50余次,推出“预约办理”“延时办理”“错时办理”等多项服务举措,有效提升外资企业登记便利化服务水平。综合监管持续加强。深化“双随机、一公开”监管,建立健全“双随机”抽查工作机制,督促市场监管领域31家成员单位制定全年工作计划,1-10月份系统内部抽查市场主体651户,已完成566户,部门联合抽查市场主体462户,已完成438户；共移除经营异常名录362家,修复严重违法失信企业8家。更新完善“一单两库”,更新完善《随机抽查事项清单》、检查对象名录库及执法检查人员名录库,截至目前,省双随机平台共有检查对象75905户,检查人员830名。清吊“僵尸企业”。持续开展连续两年未年报市场主体的依职权注销及吊销工作,梳理应清吊市场主体100家,已立案90家,注销企业5家,正在办理注销登记3家,修复改正2家,有效规范市场主体经营行为。抓好“养老机构食堂跨部门综合监管”一件事。联合民政、卫健及消防救援大队三部门申报“养老机构食堂跨部门综合监管”一件事,被确定为全市2024年重点民生领域“综合监管一件事”试点,先后开展“双随机、一公开”联合检查2次,检查养老机构食堂8家次,发现并整改问题13个,下达责令改正通知书3份。助推特医食品产业发展。协助济阳区与省市场监管局建立对接联系机制,对亚细亚药业有限公司等特食及相关企业进行一对一跟踪帮扶；邀请省市专家集中培训指导,推动解决台湾特医食品批号申报、市场准入机制等相关问题。9月总局及省市专家对亚细亚药业进行现场指导,全力助推海峡两岸新旧动能转换产业合作区高质量发展。知识产权运用效能不断提升。指导济南深蓝动保等8家企业申报省、市专利质押贷款资助140余万元,帮助山东好景节能等企业成功申请专利质押资助资金27万余元,组织济南大自然等3家企业申请国家知识优势示范企业资助资金40万元；完成知识产权政策集中宣讲4次,参与宣讲活动企业194家；成立知识产权企业服务队,走访山东蓝贝易书信息科技有限公司等企业31家；截至目前,全区专利质押贷款企业累计达16家。推动“仁风西瓜”通过济南市地理标志保护运用促进项目达标验收,“仁风西瓜”入选“好品山东”“泉城好品”品牌。
持续营造公平竞争环境。
强化公平竞争监管,组织召开全区公平竞争审查工作联席会议,推进落实公平竞争审查制度,推动将学习贯彻《公平竞争审查条例》纳入地方政府常务会议学法议题、党校培训计划；强化重大政策会审审查力度,目前共会审重大政策措施2件,先后于7月、9月组织开展2次妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,累计梳理政策措施46件。强化价格监督检查,加强涉企收费和民生领域价格监督检查,共检查涉企收费单位30家,民生领域单位89家,共检查供水、供电、供气及物业公司10家,责令某小区改正违规收取电费行为。提升网络交易监管水平,聚焦社会关注度高、涉及面广、反映强烈突出问题,依法依规开展专项行动,共督促网站整改违法商品信息236条,查处市场监管领域网络违法违规案件8起。深化重点领域整治,加强虚假宣传、违法广告、霸王合同等问题监管,开展户外广告、商品房销售广告、民生领域广告及不公平格式条款专项整治,加大对抖音等社交网络、阿里巴巴等网上平台检查监测,共检查广告主体36家,检查房地产企业9家,责令改正2家；检查电子商务、旅行社、旅游、餐饮、教育培训等经营主体57家,检查收集合同文本44份,促进市场更加规范有序。
持续营造公平公正执法环境。
规范执法行为,全面落实行政执法“三项制度”,投资18.7万,配备执法记录仪67台,打造执法全过程记录询问室、听证调解室；推进柔性监管执法机制,持续推进轻微违法行为依法不予行政处罚和减轻行政处罚；规范自由裁量行为,建立风险评估机制。推行包容审慎监管,调整“轻微不罚”“从轻处罚”“减轻处罚”三张清单,累计减轻处罚95起,免于处罚21起,减免罚款532.5万,以精准执法助力市场主体轻装前行。
持续营造放心消费环境。
提升消费购物体验满意度,建立《消费投诉信息公示制度》,聚焦群众关注度较高的热点难点问题,约谈市场主办方和业户代表70户次；制定满意度再提升专项工作方案,推动放心消费创建扩面提质增效。加强消费维权站规范化建设,培育消费维权服务站217家,放心消费示范单位1413家,无理由退货创建单位3910家；共受理处置12345及12315平台投诉件9801件。提升消费维权效能,组织开展放心消费示范单位“回头看”,拓展线下购物无理由退货覆盖面,鼓励大型商超推行消费环节先行赔付；坚持“接诉即办”,健全投诉举报快速回应等机制,及时发布消费警示、提示,倡导科学消费、理性维权。
围绕一个行动,在坚持“三个导向”上下功夫
围绕全区优化营商环境创新提升行动《1+20方案(2024版)》,以重点举措为抓手,坚持企业需求导向、问题导向和效果导向“三个导向”,强化服务意识和发展意识“两个意识”,对任务落实情况、日常监管情况进行常态化跟踪督查,握指成拳、合力攻坚,助力营商环境工作再优化、再升级。
一是落实再加力。理清工作思路、摸透政策走向,进一步完善推进机制,形成任务清单、问题清单、创新清单,确保各项任务有力有序推进。二是沟通再强化。对营商环境相关工作及时部署、定期跟踪、动态调整,及时反馈问题、堵点,沟通想法、思路。三是创新再升级。对标企业需求、企业关切、企业期待,树立出彩意识、精品意识,不断精准发力、创新发展,结合实际积极打造创新性、差异化亮点工作。
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