尽管“老头乐”的治理存在诸多困难,但是交警部门并没有一味地等和靠,而是积极作为,试图在法律法规的刚性与民生的刚需之间找到平衡点。近来,济南交管部门持续严查违规电动三轮车。他们还连续开展三期访谈活动,面向市民普及三轮车安全出行知识。
严格执法
违规车辆被扣
济南市历下区市民夏阿姨常年骑电三轮代步,5月22日上午,她骑行电三轮走亲戚途中被交警拦下,因车辆无牌无证,被依法处以400元罚款,车辆被当场扣留。
4月底,济南市市中区市民刘女士在送孩子补课返回路上,同样因违规骑行电动三轮车被处以罚款400元、扣留车辆的处罚。除此之外,刘女士持有小型汽车驾驶证,此次骑行三轮车属于准驾不符,扣9分；无牌照上路,再扣9分。她扣满12分的驾驶证被交警扣下,需重新通过科目一考试后方可取回。
为什么要这样处罚?交警部门解释,电动三轮车属于三轮摩托车,按机动车标准进行管理,无牌无证驾驶人上路行驶,将面临罚款、扣车处罚。根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定,未取得机动车驾驶证期间驾驶机动车的,由交管部门处二百元以上二千元以下罚款。驾驶无牌车辆上路,交管部门将扣留机动车,并处罚款二十元至二百元。
5月22日下午,记者在凤岐路交通违法交通肇事停车场看到,场内停放着约300辆被查扣的无牌三轮车。“这段时间每天都能拖过来三四十辆三轮车。”停车场工作人员说,在历下区、历城区、高新区被查处的违规车辆都会暂时停在这,车主可在处理完违章后取车。
合规上路
三轮车驾照报考遇热
处罚如此严厉,那以后“老头乐”还能不能开了?对此,济南交警交通处一位交警向记者强调,此次电三轮整治并非“一刀切”,合规上牌、持证上路的车辆可正常通行,整治重点为各类违规行驶的三轮车。
“交通法规是每个交通参与者都应当遵守的底线,违规行车不可取。”有交警向记者透露,严查违规三轮车正是因为其已形成了交通顽疾,这轮查处并非局限于济南本地,而是全省范围的部署,更是交通管理的大趋势。
记者在采访中发现,这次治理行动的效果已经立竿见影,不少市民主动选择考证合规上路。4月25日,市民杨女士在济南市天桥区某驾校花费400元报名普通三轮摩托车D证考试,短短时间内,其所在学员群里新增近200人。目前驾校每节课放出12个培训名额,不到几分钟就会被抢光。
5月21日上午,记者在历下区某摩托车驾校看到,十名学员正在场地练车,另有十余名学员在场外等候。驾校教练表示,当前报名人数激增,学员排队周期大幅延长,当下报名最早也要6月初才能开展上车培训。
等候练车的学员黄阿姨告诉记者,半月前,她购置了一辆电三轮,用于接送上小学的孙子。黄阿姨家离学校不算远,可是孩子超重,骑电动自行车驮不动。开车要绕路得开半个多小时,电三轮成为最优出行选择。购车前,黄阿姨已通过社交平台得知,骑三轮需要考证、挂牌。买车以后,她立刻为三轮车上了牌,并购买了交强险。“感觉考证也不算难。”黄阿姨说,“拿证之前我就开车接孙子,大不了多费些时间。”
从“一阵风”
到常态化执法
针对老头乐的治理,会坚持多久?山东大学交通规划研究中心主任张汝华发现,有些地方查起来像“一阵风”,风头一过又恢复原样,老百姓心里也容易有抵触情绪。他认为,对违规电三轮的管理应当像打击酒醉驾一样常态化,从而真正促进城市交通的文明和有序。
“管理的目的是为了保护大家,不是为了罚款。”李富民律师建议,可以参考电动自行车的治理经验,给已经在用的不合规车设个“过渡期”,再给点置换补贴,慢慢引导大家换合规车。
考虑到很多老人、家长和小商贩确实有用车需求,河南省政协委员、开封市工商联副主席戴高乐建议,在学校、医院、菜市场周边多配套一些便民出行设施,让大家不那么依赖三轮车。
张汝华认为,电三轮本身路权尴尬,跟其他车混在一起也不安全。只要把上牌、考证、买保险的要求明确下来,一部分人自然会选择别的出行方式。这样慢慢“控增量、去存量”,让电三轮回归到小众、便民、安全的定位,才是长久之计。
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