公共服务三提升,激发治理新活力

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公共服务三提升,激发治理新活力

济宁高新区以党建为引领,打造社会治理服务“高新样板”

2023年11月03日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　文/图　记者　孔茜　于伟　

　　绘制高新区网格一张图、推动专业网格员下沉网络、实行“网格吹哨、部门报到”……为创新机制提升服务,济宁高新区将群众需求作为发展的出发点和落脚点,立足实际,实施网格化服务管理、群众诉求办理、群众基本公共服务“三提升”,着力解决群众“急难愁盼”问题,全力打造社会治理服务“高新样板”。
　　小事及时办大事我帮办
把服务做到居民“心坎上”
　　巡查、走访是济宁高新区洸河街道黄庄社区第五网格(隆鑫苑)网格员张姝日常工作之一。“您别着急,有啥事,给我说说。”是她最为常说的一句话。
　　一日两次入户问需,更是让小区446户居民都熟知了这个身穿红马甲的长发姑娘。“我们的工作就是为居民解决‘鸡毛蒜皮’的小事。”在张姝眼中,网格是服务群众的最后一公里,小区虽不大,却连着千家万户,只有通过深入巡查和走访,将自己的足迹遍布社区的每个角落,才能真正了解社区内的情况,切实帮助居民解决问题。
　　“真的很感谢,解决了我一大难题。”居民李大爷因患糖尿病睡眠质量欠佳,户外割草声时常让他无法安眠。当张姝入户问需时,李大爷便主动提出了诉求。很快,张姝提出的“错时”割草的方法取得了成效。“现在割草时间错开我的休息时间,睡眠好了,心情也舒畅了。”看着李大爷满意的笑容,张姝也露出了会心的笑容。
　　“我们黄庄社区共有8个网格,有2700户,8900余人。”济宁高新区洸河街道黄庄社区党委书记、居委会主任解学勤称,为不断提升群众满意度及居民社区归属感,围绕洸河街道“一核五微”治理理念,黄庄社区结合自身实际,创新打造了“党群同心,一网情深”的工作品牌,提出了“1核2轴3化4品”工作机制。社区党委书记直接统筹“两委”成员、社工、网格员、楼长等各方力量,精简指挥调度层级,确保指令直达一线、责任直至个人,实现多网融合、一网统筹。
　　同时,在精细化服务上,结合“1+3+5+X”工作法,通过党员日常走访、社区“双报到”、社区大走访等活动,广泛收集群众诉求,通过“党建网”与“治理网”双网融合,在满足群众多样化需求上持续发力,并打造了独具黄庄特色的“黄今办”服务品牌,把服务做在群众“心坎”上,做到“小事及时办,大事我帮办”,实现社区治理更有温度、广度和力度,群众满意度不断提升。
“一核五微”聚合力
高效解决居民生活难题
　　“闲置空地改造成了停车场,真的缓解了停车难题。”“现在水流大小正常了,很感谢他们这么快就帮我解决了问题。”“门口灯不亮了,楼长就能帮我及时换,真的很贴心。”……在洸河街道内,因聚焦基层治理、高效服务解决居民生活难题的故事时有发生。
　　“我们坚持党建引领网格化,探索出了以‘一核五微’模式为载体、以系列品牌战略为牵引、以‘福美洸河’为目标的党建引领基层治理新路径。”济宁高新区洸河街道办事处副主任孔令伟介绍,“一核五微”高效能治理模式,即是充分整合社区、小区、网格、共建单位、社会组织等各方面治理资源和力量,构建现代化城市社区治理共同体。
　　为进一步打通服务群众“最后一米”,洸河街道建立了“街道党工委—社区党委—小区(网格)党支部—党员楼长”四级组织架构,并通过升级小区自治“微处理器”、激活楼栋治理“微单元”、畅通多网融合“微循环”、激发物业服务“微行动”、满足群众“微心愿”等方式,打造基层治理共同体。“通过单独组建或联合组建的方式成立了33个小区党支部,覆盖全部居民小区。”孔令伟直言,不仅如此,还推选了小区楼长,当好居民家门口的“服务员”。划分了160个三级网格,并一员一格配齐专职网格员。多形式解决居民生活事,提升群众幸福感。
　　而依托“一核五微”模式框架,洸河街道打造了群众服务“‘洸’速办”品牌。由街道层面整合政务热线服务中心、网格化服务中心等部门职能,成立“‘洸’速办”工作专班,各社区设立便民服务窗口、网格工作站、“和为贵”调解室,各小区建成“红帆驿站”、网格会客厅,建立健全群众诉求事项全方位收集机制、全流程办理机制、全周期督查机制、全要素保障机制。确保事情“‘洸’速办”,居民群众“‘河’家欢”。
创新机制促服务
辖区基层治理“结硕果”
　　日前,济宁高新区洸河街道“一核五微”模式以“优秀”等次通过山东省基层治理实验点验收。如今,在高新区辖区内,各街道基层治理工作更是多点开花,各有千秋。
　　例如,王因街道探索实施了党建引领网格多元化社会治理新路径。把支部建在网格上,全面实行村支部书记“一肩挑”,并建立了7个社区网格服务中心,聚焦群众需求延伸服务链条,探索共享工具站、快递驿站等载体。而为实现群众诉求办理全面提速,探索建立“网格+12345热线”的联动机制,并将街道84个三级网格,精准划分成335个微网格,在街道成立郭大姐工作室,在微网格内打造“七坊”“三景”“四中心”和“好嫂子帮帮团”工作点。全方位了解群众需求,高效解决群众生活难题。
　　无论是洸河街道的“一核五微”模式,还是王因街道的网格多元化社会治理新路径,都是济宁高新区创新机制提升服务,打造社会治理服务“高新样板”结出的丰硕“果实”。
　　“为不断提升网格服务管理能力,全区成立网格党支部211个,配备党建指导员466人,实现了网格党建工作全覆盖。”济宁高新区社会治理服务中心分管日常工作的副主任侯庆玉说,城市社区建成社区网格服务管理中心,为民服务事项一站式解决。农村则建立网格服务直通站,打造“大门常开、活动常办、群众常来”的“党群红色地标”。
　　有了党建服务阵地,队伍建设亦是重点。为此,高新区按照全域覆盖、无缝衔接、规模适当、规范完整的原则,建立起5个街道一级网格—38个社区二级网格—540个三级网格的网格架构,进一步细化微网格2623个。推动综治、公安、市场监管、应急等16个职能部门和水、电、气、暖、通信等5类民生服务单位1108名工作人员作为专业网格员下沉网格,形成专业网格员与专兼职网格员有效互动、属地街道与行业部门齐抓共管的网格化服务管理工作体系。
　　此外,以三级网格为基础,联动志愿服务团体等社会力量开展特色志愿服务,高新区275个志愿服务队依托79个文明实践阵地,先后举办形式多样的实践活动409场,服务群众3万余人次。
　　深入了解网格员工作职责。

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