为进一步优化法治化营商环境,促进市场主体健康发展,确保执法活动严格规范,聊城市市场监管局深入践行服务型监管理念,多措并举,积极推进执法规范化建设。
推进柔性执法。出台聊城市首个市级“企业行政合规指导清单”,为企业提供120项“菜单式、精细化”的行政合规指导服务,以合规指导“增量”换取营商环境“质量”,实现服务型监管具象化。全面推行行政指导,采用政策指引、意见建议、提示提醒、劝导警示等方式,覆盖监管执法事前事中事后各环节,变被动执法为主动服务,扑下身子“问需”,沉到企业“解答”,帮助企业纾困解忧。截至目前,全市市场监管系统开展行政指导21300余次,涉及行政相对人68900余人。
积极建章立制。为进一步加强市场监管执法队伍建设,规范市场监管执法行为,推进严格规范公正文明执法,树立良好的市场监管执法形象,维护行政执法权威性和公信力,保护公民、法人和其他组织的合法权益,市市场监管局印发了《执法记录仪使用管理规定》《聊城市市场监督管理行政处罚文书制作范例》《聊城市市场监督管理行政执法行为规范(试行)》《聊城市市场监督管理行政执法行为规范用语指引》,在制度层面为监管执法提供指导和规范。
开展案卷评查。组织开展2024年度全市系统行政处罚案卷集中评查,随机抽取全市系统2022年4月至2024年3月办结的82个一般程序行政处罚案卷,对适用法律条款、案件事实、办案程序等方面进行重点评查。各单位评查人员对执法过程中常见的疑难问题进行深入交流探讨,以评促学、以案代训,提高文书制作与监管执法规范化水平。
(通讯员 陈海洋)
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