党风廉洁建设是党的建设的重要组成部分。是新时期党的一项重大的政治任务。就企业而言,要着力推进廉洁文化建设,开展警示教育、岗位廉洁教育,促进各级管理人员、关键岗位职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供思想保证和智力支持。
一、提醒教育的主要做法
邵寨煤业立足工作实际,把廉洁教育列入重要议事日程,融入公司党风廉政建设的整体规划之中,形成了“周、月、季、节”党风廉洁“周期化”提醒教育机制,切实增强了廉洁教育的针对性、有效性。
(一)“每周”针对性提醒,确保生产经营廉洁透明
在每周一的早会上,根据阶段性工作重点,对中层干部在工作作风、安全管理、生产经营、和谐建设等方面进行有针对性地提醒,要求中层干部遵守规章制度,严格按程序办事,确保企业重要生产经营活动廉洁透明。
同时借助公司内网短信平台覆盖面广、传播速度快的特点,每周一向主办级以上管理人员以及管人、管事、管钱、管物“四管”岗位工作人员发送1-3条廉洁提醒短信,短信内容涵盖廉洁警句、廉洁故事等。通过采用这种简短、温馨的提示方式,督促他们时刻进行对照,随时随地检查自己的言行,以达到防微杜渐的效果。
(二)“每月”重点提醒,及时解决存在问题
为解决职工反映的苗头性、倾向性问题,每月5日召开月度党群例会,由党委书记根据月度工作重点,结合党风廉政建设月度检查考核的问题,给基层党支部书记提醒党风廉政建设和反腐败各项工作要求和工作任务,细致分析基层党风廉洁风险,提醒注意事项。特别是针对职工关心的工资分配、职务消费等热点问题,通报检查结果,对存在问题较多的单位进行批评提醒。同时要求工会、纪委等职能部门加大“区务公开”检查力度,严防侵害职工利益的行为发生。
(三)“每季”定期提醒,确保党员自查自省
通过季度定期走访基层、发放民意调查问卷、矿长信箱等形式,收集基层第一手资料,相关信息及时反馈给领导班子成员、各单位负责人,并在公司季度大党课上对一些有代表性的问题进行点评提醒,要求各级管理人员及“四管”人员自查、自省、自警、自励,防微杜渐。
一是班子会提醒。在季度班子会上,党委书记根据基层走访结果,结合公司党风廉洁建设实际,进行情况分析,有针对性的对班子成员开展廉洁提醒,要求大家筑牢党纪国法两道防线,确保队伍想干事、干成事、不出事。
二是室务会提醒。每季度分管领导对分管科室、区队中层进行廉洁警示谈话或召开分管科室、区队全体人员会议,纪委人员全程参与。围绕科室、基层区队职能特点,对“四风”等问题提出明确要求,提醒大家要算好政治账、经济账、亲情账、健康账,筑牢拒腐防变思想防线。
(四)“节假日”提醒,共同营造廉洁新风
在重大节假日前夕,以时间、人员、内容“三覆盖”的方式,统一制作和发送廉洁短信,对党员干部等开展廉洁提醒活动。短信发送时间覆盖春节、端中秋节和国庆节等所有法定重大节假日,确保广大党员干部在每一个节假日都能收到温馨提醒,早打招呼、提前预防,促使党员干部筑牢廉洁防线,切实做到“廉洁过节、文明过节、健康过节”。
二、提醒教育的初步效果
(一)及时提醒,把问题解决在萌芽状态
通过广开信息收集渠道,对“带菌”干部及时“消毒杀菌”,使许多可能发生或即将发生的违规违纪行为在萌芽状态得以解决。
(二)及时纠正,防止小问题向大问题演变
针对“大错不犯、小错不断”的状况,重点围绕作风转变等问题及时进行廉洁警示提醒教育、纠正问题,有效扭转了不正之风。
(三)及时施治,解决较为突出的共性问题
认真总结廉洁警示提醒教育中发现的共性、普遍性问题,逐个开展专项治理,完善相关机制制度。
三、提醒教育的重要意义
(一)廉洁警示提醒教育,是关口前移、防止腐败现象滋生蔓延的有力措施
腐败案件一旦形成,就会给企业带来严重的损失,就算查处也要付出一定的成本。最主动的办法就是不让问题发生,或者一旦发生就及早遏制不使其发展,把功夫下到问题尚未发生或者刚刚发生之时,而不是被动地查处、事后去挽回影响。
(二)廉洁警示提醒教育,是关爱干部、帮助党员干部健康成长的重要途径
就党员干部本身来讲,受到查处时,不少人都表示,如果当初组织给自己提个醒,也许就不会越陷越深,犯这么大的错误。从组织和上级领导角度看,在对党员干部教育中,如果发现有干部存在违规违纪违法现象,及时进行提醒、教育、批评,能防止其在违纪违法道路上越走越远。
四、存在问题及对策建议
(一)存在问题
一是认识“跑偏”。有的党员干部觉得是廉洁干部不用提醒,是腐败分子廉洁警示提醒也不起作用,搞廉洁警示提醒教育意义不大；有的党员干部认为廉洁警示提醒教育是“软”措施,拖一拖,放一放,对全局影响不大。
二是把握失准。“教育在先、预防在前”问题把握不准确。有的认为廉洁警示提醒教育只限于群众有反映或存在苗头性的党员干部,而不是全体党员干部。三是界限不清。廉洁警示提醒教育与其他谈话形式存在区别,既不能以提醒教育代替其他谈话,更不能以谈代查、以谈代惩,要注意防止因提醒教育造成重要案件线索流失。
(二)对策建议
一是要强化党委的主体责任。党委要按照“一岗双责”要求,自觉把提醒教育融入本单位党风廉政建设工作之中,主要领导要亲自抓、亲自审核把关、亲自实施警示提醒；分管领导要经常听取汇报,及时掌握情况、解决问题,加强督促指导。
二是要强化纪委的监督责任。纪检部门是提醒教育的组织实施者,必须强化监督责任,发挥好组织协调作用,加强指导,推进提醒教育工作深入开展。
三是要突出提醒教育个性化。坚持因时制宜、因人施教、分类施治,并触及问题本质,增强针对性、及时性和实效性,切实防止走过场、搞形式主义。
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