民生实事再加码,让好政策释放最大红利
代表委员热议就业增收、健全社会保障等热点话题
2026年01月30日  来源:齐鲁晚报
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     2026年山东省政府工作报告,一份涵盖20项重点任务的“民生实事清单”,清晰勾勒出新一年的幸福蓝图。从促进就业增收、扩大优质教育资源,到健全社会保障、推进卫生服务融合提质……会场内外的代表委员们,围绕落实积极贡献“实践智慧”。
  记者 张子慧 李文璇 杨璐
范佳 报道         

让婚育养老的好政策
真落地、暖人心

  民生的温度,始于群众最直观的切身感受。婚育养老与每个家庭息息相关,政策能否从“纸面”落到“地面”,畅通“最后一公里”,直接决定着群众的幸福体验。
  今年的省政府工作报告明确倡导积极婚育观,要求落实好婚假、产假、育儿补贴等政策,并推进托育服务质量提升。
  如何让好政策释放出最大红利?省人大代表、山东齐鲁律师事务所主任苏波表示,当前山东省女职工可享受98天基础产假与新增60天相关假期,其中新增假期的成本由用人单位承担,这在一定程度上影响了政策的落实效果。他建议将新增假期待遇纳入生育保险基金统筹支付,实现与基础产假待遇“同标准、同渠道”落实,同时优化成本分担机制、完善配套支持举措,形成政府、企业、社会协同保障的良好格局。
  养老服务,承载着民生的温度。山东在此领域基础扎实,2025年两证齐全的医养结合机构已增至1125家,数量居全国首位。在此基础上,省政府工作报告提出了“新增社区嵌入式养老服务机构150家、培育镇街区域养老服务中心100家”等新任务。
  省人大代表、滨州市子梅养护院有限责任公司董事长高子美表示,山东作为老年人口总量最多省份,健全县乡村三级养老服务网络、推动服务资源向基层特别是农村地区延伸显得尤为迫切。她呼吁通过加强统筹规划、完善运营保障、培养专业人才等综合措施,让更多老年人能在熟悉的社区和家庭环境中安享晚年。
  与此同时,省政府工作报告在“健全社会保障体系”中提出的长期护理保险扩面,让省政协委员、烟台高新区御花园老年养护中心院长宋华西深感共鸣。他建议全面推开居民长期护理保险,争取在年内实现地级市全覆盖,并建立多元筹资、待遇动态调整的机制,让制度更加普惠便捷,为失能老人家庭提供坚实保障。
让教育与医疗服务
更公平、更可及

  广泛的公共服务供给水平,决定了民生幸福的整体成色。从“有学上”到“上好学”,从“看得上病”到“看得好病”,群众的期盼正推动山东在教育、医疗领域持续发力。
  教育领域,在2025年已创建23个义务教育优质均衡县、普通高中学位供给率达70.4%的高起点上,省政府工作报告谋划了更清晰的路径,将推出基础教育资源优化配置实施方案、推动升格一批职业技术大学等举措。
  “教育均衡的最终目标,是让每名学生都享有公平优质的教育。”省人大代表、桓台一中校长耿文超表示,均衡重在师资流动与智慧共享。他介绍了学校“做学生、做同学、做老师”三维教研模式,通过跟岗学习、校际交流和在线平台,带动薄弱学校共同提升,努力让优质教育资源跨越地域界限。
  省政协委员、曲阜师范大学副教授桑哲则关注县域高中作为“领头雁”的作用。他建议从多方面发力:建立生源保护与招生监管机制,加大政策倾斜以补齐硬件短板,健全师资引育与多元评价体系,从而夯实县域教育根基。
  职业教育连接着千家万户的就业与成才梦想。省政协委员、山东外事职业大学校长孙承武认为,职业教育必须提升办学与产业发展的“适配度”与“紧密度”,输送更多高素质技术技能人才,以高质量的职业教育,回应群众对成才的深切期盼。
  在医疗健康领域,省政府工作报告显示,全省已建设紧密型县域医共体172个,异地就医直接结算率超过92%,群众看病就医的便利性与获得感持续增强。
  围绕“推进卫生服务融合提质”的新目标,深耕医疗领域多年的省政协委员、山东省第一康复医院副院长刘学键表示,建设高水平研究型医院是推动公立医院内涵式发展的关键路径,并建议从规划引领、基金支持、机制创新、人才培育等方面系统推进。
  省人大代表、国家超级计算济南中心主任王英龙建议,构建全省统一的医疗可信算力网络平台,打通关键环节,为数据与AI协同铺设一条“可以放心跑起来的高速路”,从而优化群众就医体验,探索智慧医疗的“山东样本”。
完善社保等举措
保障新兴就业群体权益

  就业是最大的民生。2025年,山东省交出一份亮眼的就业成绩单:全省城镇新增就业124.9万人,并通过以工代赈带动16.4万人就业。在今年省政府工作报告的部署中,“促进就业增收”被细化为一系列具体政策,旨在为稳就业、扩岗位、提收入筑牢坚实支撑。
  随着社会发展,新业态、新职业正成为拓展就业的重要动力。在聊城,无人机“飞手”以科技精准管理农情;在东营的橡胶“黑灯工厂”里,“智能物流系统运维员”确保全自动产线的流畅运转;在青岛,“口腔卫生技师”运用数字化设备为患者提供精准服务。
  面对这一蓬勃趋势,省人大代表、国家税务总局聊城市税务局一级主办张霞建议,要联合多方制定修订新职业标准与行业规范,针对重点领域和群体强化技能培训、落实补贴政策,同时通过规范劳动合同、完善社保等举措,保障新兴就业群体的权益。

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