□评论员 沙元森
广西南宁“道路停车收费太贵”之事,被舆论持续关注。
5月23日,南宁市举行新闻发布会,市长侯刚鞠躬道歉,自称“深感不安,内心很自责”。在此之前,当地市民在网上反映道路停车收费太贵,临时停车一天缴费可达上百元,甚至连自行车和电动自行车停车都要缴费。
面对舆论质疑,南宁努力以优化提升停车服务管理平息舆情。但是,在媒体“聚光灯”之下,南宁的停车收费很快又暴露出了更多问题。令人震惊的是,停车贵、乱收费的另一面,竟然是运营方南宁慧泊的巨亏。财报数据显示,南宁慧泊2022年亏损1208万元,曾三年多未有收益上缴财政。
城市道路停车泊位运营,壁垒不高,风险不大,在市民看来主要工作就是划线、贴条。据市民反映,南宁的大街小巷,只要能划车位的地方基本都划了,所有车位统一归南宁慧泊管理。南宁慧泊既有绝对的垄断地位,又有高昂的收费价格,这样的运营断无亏损的道理,而南宁慧泊竟然亏得一塌糊涂。市民交了高额停车费,公司做到巨亏,城市停车泊位运营管理做到这般“双输”,的确值得深刻反思。
5月22日晚,南宁市人民政府发布通告称,研究决定南宁市慧泊停车场服务有限责任公司停止运营、停业整顿、接受审计,由南宁公共交通集团有限公司接管城市道路停车泊位运营管理业务。
南宁慧泊的城市道路停车泊位运营管理业务被连夜叫停,既是公司经营混乱所致,也是舆论所迫,不得不停。但是,南宁慧泊出现以上种种问题,根源可能并不只在该公司内部。
南宁慧泊是由国企南宁市公共交通集团全资控股的公司,这家公司在成立之初就肩负着为当地财政上缴收益的责任。所以,政府职能部门乃至司法机关也在竭力配合南宁慧泊的创收。
面对舆论的谴责,南宁慧泊也是颇感委屈,收费标准是根据政府相关规定制定的,车位是交管部门划定的,欠费追缴是法院执行的。现在出了问题,把板子都打在南宁慧泊身上,确实有避重就轻“捏软柿子”的嫌疑。
在各方的“保驾护航”之下,城市道路停车泊位运营想不赚钱都难,但是如果地方将这个垄断的行业当作“提款机”,想在账面上实现盈利可能也不会那么容易。
城市道路停收费,确实应该“取之于民,用之于民”,只是“取”和“用”都应该依法依规,不能只取不用,或者取用无度。
南宁慧泊出现巨额亏损,肯定是被“取”得太多。现在亟待查清的问题是,停车费究竟被哪些人取走了,又是否符合程序。
据媒体报道,南宁市委认为这起事件暴露出南宁市一些党员领导干部存在法治意识不强、履职不当等问题。日前,已经有来自不同部门和单位的5名涉事人员被停职检查。
以上信息也能证实,南宁的停车贵问题,不是一家所为,而是集体造成的。他们为了应收尽收,能多收就多收,相互配合,最终导致了停车收费的“双输”局面。
优化提升停车服务管理,调整车位和收费标准,固然是南宁应有的应对,但是相对于技术层面的调整,更为重要的是当地政府能否真正落实以人民为中心的城市治理理念。如果总想着多收就是赢,难免以后还会出现各种收费乱象。
南宁慧泊是南宁的公司,这种城市道路停车泊位服务管理模式却非南宁独有。处在风口浪尖上南宁也为其他城市敲响了警钟,必须牢记前车之鉴,不要重蹈南宁慧泊的覆辙。
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