成功打通抵押查封资产处置的堵点难点
济阳办理首例二手房“带押带封”过户
2026年04月17日  来源:齐鲁晚报
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  济阳区顺利完成首例二手房“带押带封”过户登记。
     通讯员 申云龙

  近日,济阳区顺利完成首例二手房“带押带封”过户登记,标志着不动产自行处置新模式在济阳成功落地。该模式打破了传统司法拍卖需历经评估、挂网、拍卖、解封、解押、过户等一系列繁琐流程,首次实现了对同时存在银行抵押与人民法院查封“双重权利限制”房屋的产权直接变更,成功打通了抵押查封资产处置的堵点难点。
  所谓“带押带封”过户,是指在人民法院、公证机构、不动产登记中心、银行等多方联动下,创新引入公证预防性司法制度,建立的一套规范化登记新模式。其核心在于采用“公证和解协议、房款公证提存、先过户后解封”的执行路径。
  在充分保障债权人、债务人、抵押权人、买受人合法权益的前提下,按以下流程闭环运转:当事人先行达成和解并签署公证协议,买受人将购房款提存至公证机构;公证机构出具提存证明后,不动产登记机构依据房屋买卖合同、法律文书及提存证明等材料,通过“转移+抵押”双预告登记,提前确认物权归属,待购房款到账后,即可申请办理不动产转移登记;最后再依法办理解封、解押手续。
  这一模式彻底颠覆了以往“先解押解封再过户”的传统交易路径。通过“公证提存”锁定了资金安全,通过“带押带封过户”实现了财产交付与产权变更的同步完成。这不仅切实减轻了涉诉、涉执主体的法律负担与资金压力,更有效破解了传统司法拍卖周期长、程序繁、费用高、流拍风险大、成交价不确定等痛点问题,实现了资产处置效率与权益保障的“双赢”。
  下一步,济阳区自然资源局将在总结首例经验的基础上,全面推行“带押带封”过户业务,持续优化业务流程衔接,筑牢风险防控底线。同时,积极探索扩大该模式的适用范围,推动其向工业、商业用地等更多不动产类型延伸,让改革创新红利惠及更多市场主体,为全区优化营商环境提供更加坚实有力的产权保障。

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