机关党支部是国有企业的政治前哨与思想阵地,首要属性为政治属性,核心定位是政治机关,是企业党组织发挥领导核心与政治核心作用的关键载体,是连接决策层与基层一线的政治桥梁,更是引领企业高质量发展的政治堡垒。本文立足国企发展新形势,从建设背景、实践路径、结论与启示三方面,系统阐述机关党支部依托政治机关属性、推进服务型建设的实践探索与实施路径。
一、建设背景:锚定国企使命,破解履职痛点
新时代国有企业高质量发展要求持续提升,深化改革、创新驱动成为发展核心主题。机关党支部必须把政治建设摆在首位,其政治能力、服务效能与作风建设,直接关系党的路线方针政策在企业落地见效,关系企业政治方向的正确把控。
面对新形势、新任务、新使命,机关党支部必须提高政治站位、强化责任担当,牢牢把握服务企业发展、服务基层一线、服务党员职工的核心定位,以效能攻坚为突破口,推动服务型党支部建设提质增效,破解履职短板、凝聚发展合力,为国企履行国家战略、实现高质量发展提供坚强政治与组织保障。
二、实践路径:聚焦效能攻坚,构建服务型建设体系
机关党支部紧扣政治引领、服务高效、作风过硬三大核心,以党建引领为根本、效能攻坚为抓手、基层满意为目标,构建流程优化、服务升级、作风锤炼三位一体实践路径,推动服务型建设走深走实、见行见效。
(一)以流程攻坚破堵点,提升履职效能
流程优化是提升履职效能的首要任务,旨在破除体制机制障碍,破解“审批繁、办理慢、效率低”突出问题。全面调研摸底:坚持问题导向,通过基层座谈、问卷调研、实地走访等形式,全面梳理审批事项、办理流程、时限标准,排查堵点、难点、痛点,广泛征集优化建议,明确攻坚方向与任务。精准施策优化:推行党员牵头负责制,由党员业务骨干组建攻坚小组,聚焦高频审批与重点事项,重构审批链条、精简冗余环节、明确权责边界、压缩办理时限,形成高效规范的流程方案。强化督导落实:定期召开推进会跟踪整改进度,压实工作责任,常态化开展“回头看”,动态调整优化措施,推动审批流程实现精简化、标准化、高效化、规范化,全面提升机关履职效能。
(二)以服务攻坚暖民心,强化基层保障
坚持以基层需求为导向,树牢“基层至上、服务为先”理念,推动服务从“粗放式”向“精准化”升级,增强基层获得感、幸福感、安全感。畅通诉求渠道:构建“线上+线下”多元化收集机制,通过座谈、意见箱、线上平台等收集问题建议,建立意见建议汇总清单,实行挂牌作战、销号管理、闭环推进,确保诉求件件有回音、事事有着落。强化精准服务:牵头协调相关部室,对照清单制定整改措施,实行台账式管理、项目化推进、常态化晾晒,主动接受监督,聚焦基层急难愁盼靶向施策,为基层减负赋能。健全长效机制:将服务基层的有效经验固化为制度规范,推动服务常态化、精准化、制度化,构建亲而有度、清而有为的机关与基层联动格局。
(三)以作风攻坚强根基,凝聚发展合力
以常态化作风锤炼筑牢服务型建设的政治与作风根基。
强化政治引领:通过专题党课、集中学习、主题党日等活动,提升党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化责任、服务与担当意识,统一思想、凝聚共识。深化政治历练:开展“跟班学习”“结对帮扶”,推动党员深入基层一线,在实践中锤炼品格、提升能力,通过亮身份、亮承诺、亮实绩,树立政治机关党员良好形象。压实政治责任:开展作风满意度测评,将政治表现、示范引领、服务态度、办事效率纳入指标,强化结果运用,倒逼作风改进,营造风清气正、务实高效、担当作为的政治生态。
三、结论与启示:坚守国企初心,推进长效建设
(一)坚持党建引领是根本方向
党建引领、坚守政治属性是机关党支部建设的根本方向与核心要求。必须把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将政治建设贯穿服务型建设全过程各环节,把政治优势、组织优势转化为企业发展优势、竞争优势,实现党建引领业务、业务检验党建,确保建设方向不偏、力度不减。
(二)坚持服务导向是核心要义
服务导向是践行以人民为中心发展思想、彰显政治属性的具体体现。要摒弃“重管理、轻服务”惯性思维,坚守三大服务定位,把服务贯穿履职全过程,聚焦基层诉求、畅通渠道、精准施策、健全机制,推动服务下沉、效能提升,让基层感受到机关温度、让职工感受到组织关怀,凝聚高质量发展强大合力。
(三)坚持效能攻坚是关键举措
效能是政治机关履职的生命线。以效能攻坚为突破口,直面流程繁琐、服务滞后、作风不实等问题,敢于动真碰硬、攻坚克难,通过流程优化、责任落实、督导检查,破解堵点短板,提升整体履职效能,保障企业决策部署落地见效,以高效履职服务改革创新,彰显政治机关责任担当。
(四)坚持党建与业务融合是必由之路
深度融合是强化政治功能、提升履职能力的必由之路。立足政治机关定位,找准党建与业务融合切入点,将政治建设融入流程、服务、作风等各项工作,以党建引领业务、以业务成效检验党建成果。通过党员攻坚、结对帮扶发挥先锋作用,实现党建与业务同谋划、同推进、同落实、同提升,切实把组织优势转化为发展优势。
国有企业机关党支部服务型建设是一项长期系统工程,必须久久为功、持续发力。要始终坚守政治机关定位与国企初心使命,立足政治与业务双重职能,不断优化路径、完善机制,打造政治强、服务优、效能高、作风实的服务型机关党支部,充分发挥党支部政治引领与党员先锋模范作用,为国有企业履行国家战略、服务经济社会发展、实现高质量发展注入强劲政治动力与组织动力。
山东港口日照港集团有限公司 李建国
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